El acceso al mercado de los servicios portuarios: a propósito del nuevo Reglamento (UE) 2017/352
Con la reciente aprobación del Reglamento (UE) 2017/352, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero, por el que se crea un marco para la prestación de servicios portuarios y se adoptan normas comunes sobre la transparencia financiera de los puertos, se dota de un nuevo régimen jurídico a la organización de los servicios portuarios en la Unión Europea. Tras las Propuestas de Directiva sobre el acceso al mercado de los servicios portuarios fallidas en el pasado, este Reglamento constituye la primera norma comunitaria dirigida a regular el régimen de prestación de los servicios portuarios. En tal contexto, el objeto de este trabajo es examinar los aspectos más relevantes del Reglamento en orden a la potencial liberalización de los servicios portuarios, analizando los términos en que la prestación de los mismos podrá producirse en base a lo establecido en esta nueva norma. En este sentido, es destacable que el acceso al mercado de los servicios portuarios se puede someter en el nuevo Reglamento a un conjunto de condiciones, y que en principio quedan excluidos del marco establecido por el Reglamento para la prestación los servicios de manipulación de carga, los servicios al pasaje y el servicio de practicaje.

