En esta obra el autor profundiza en una materia crucial que desde siempre ha sido de su particular interés: la relativa a las infracciones y sanciones tributarias, intentando guiar, por lo que a veces se convierte en un complejo laberinto, tanto a aquellos que tienen la grave responsabilidad de proponerlas e imponerlas como a quienes, desde el otro lado, se ven afectados por actuaciones que en ocasiones pueden sentir, no sin falta de razón, como injustas o arbitrarias.
El libro intenta responder a una pregunta nada sencilla y de permanente actualidad: si, con independencia de las normas específicas diseminadas en el campo que nos ocupa, pueden seguirse unas pautas genéricas válidas que permitan sancionar con arreglo a criterios de justicia. Plantea problemas tan interesantes, y hasta ahora no resueltos o resueltos a medias en nuestro ámbito interno, como la disyuntiva entre liquidaciones y sanciones, poniendo énfasis en la necesidad de evitar que incumplimientos formales, cuando no se han evidenciado irregularidades sustanciales, den lugar a liquidaciones en lugar de ser penalizados mediante unas sanciones proporcionadas a los mismos, en seguimiento de la doctrina emanada del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Se recogen en él, además, con espíritu crítico, las recientes modificaciones introducidas en la Ley General Tributaria, entre las que destacan el nuevo tratamiento de las actuaciones relativas al delito fiscal, el importante cambio producido en la figura del “conflicto en aplicación de la norma” o el rígido marco sancionador vinculado a las declaraciones informativas de bienes en el exterior.