La presente monografía realiza un estudio desde el Derecho romano hasta el ordenamiento jurídico actual, de la preocupación en el tratamiento de los reclusos, así como de unos principios y reglas de régimen interno de la organización penitenciaria.
En este trabajo de investigación, estructurado en cinco capítulos, el autor ha ido analizando los distintos problemas que se plantean en torno a la gestión y tratamiento de reclusos pero no desde la óptica de las penas per se, sino dentro de un desarrollo histórico jurídico administrativo y penitenciario de la sociedad romana.
Desde una perspectiva descriptiva, en el capítulo I el autor ha destacado algunas referencias a la morfología y topografía carcelaria dentro y fuera del Foro poniendo de manifestó que las sedes carcelarias más antiguas fueron la cárcel Marmetina; otra cuestión a la que dedica parte de este capítulo es el estudio de numerosas fuentes que ponen de manifiesto la necesidad de habilitar otros edificios públicos como el templo de Saturno.
En el capítulo II procede el autor al estudio del encarcelamiento y el tratamiento penitenciario desde la óptica del personal de la Administración carcelaria analizando figuras tan importantes como son: los tresviri capitales, los prefectos vigilum, custodia carceris, los carcerarii y los commentariensis. Dedica también este capítulo a las condiciones de encarcelamiento partiendo del análisis del conceptos tales como carcer y vincula. También, en este mismo capítulo, el autor estudia con profundidad y de manera pormenorizada la exégesis de las correspondientes fuentes sobre las condiciones de encarcelamiento.
En el capítulo III el autor analiza las mejoras en las condiciones de encarcelamiento así como la impronta religiosa estudiando las condiciones de encierro a través de un estudio profundo del CTh 9.3.1 pr.; llegando a la conclusión en el estudio de esta fuente que la humanitas es un argumento recurrente en la legislación tardo imperial. Acaba el autor este capítulo III con un análisis exhaustivo de las Novelas (nuevas leyes)15.6.1 y 134.9.1.
En el IV capítulo de este trabajo se aborda la proyección y desarrollo histórico más allá del Derecho romano; de ahí que el autor se haya preocupado por introducir, en este capítulo, las fuentes históricas del derecho español desde el Liber iudiciorum y las Partidas. Asismismo, ha realizado un estudio en profundidad de la impronta romana en la nueva y Novísima Recopilación demostrando la influencia del Derecho Romano en los principios y en el régimen penitenciario moderno.
Finalmente, para terminar con este aspecto descriptivo, en el capítulo V el autor se adentra en la proyección postromana de la administración penitenciaria en Derecho Romano analizando las cuestiones más controvertidas que han sido objeto de estudio en este interesante trabajo, donde se han destacado como muchos principios del ordenamiento jurídico romano, en materia de administración penitenciaria, han superado el umbral de la codificación y llegando a la conclusión de que muchas normas de Derecho Positivo, principios y axiomas, en esta materia, ya eran conocidas en el ordenamiento jurídico romano.