Estatuto jurídico de la persona requerida para comparecer ante una comisión de investigación parlamentaria ostentando la condición de investigado en un procedimiento penal
- ISBN: 9788413913841
- Editorial: Editorial Aranzadi
- Fecha de la edición: 2021
- Lugar de la edición: Pamplona. España
- Colección: Estudios
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 24 cm
- Nº Pág.: 198
- Idiomas: Español
La primera vez que el autor del presente trabajo tuvo que intervenir como abogado en la defensa de los intereses de un cliente llamado a comparecer ante una comisión de investigación, se formuló una primera pregunta: ¿bajo qué régimen jurídico se desarrolla el íter procesal de una comisión de investigación cuando la persona llamada a comparecer ostenta la condición de imputado en un procedimiento penal por los mismos hechos?
Ante la falta de respuestas, se instaron las correspondientes acciones judiciales. Primero ante la jurisdicción contencioso administrativa, que se declaró incompetente. Luego, ante el Tribunal Constitucional, que dispuso que la cuestión no tiene trascendencia constitucional. La pregunta sigue sin respuesta.
El presente trabajo tiene como pretensión el análisis de la cuestión planteada desde una perspectiva procesalista, tomando como base los excelentes trabajos en la materia realizados por la doctrina constitucionalista. Tras una breve introducción histórica, se aborda el concepto, clases y naturaleza jurídica de las comisiones de investigación parlamentarias; para continuar abordando el régimen jurídico de las mismas, partiendo del análisis del artículo 76 de la Constitución y su desarrollo, tanto a nivel estatal como autonómico. Para finalmente abordar el estatuto jurídico del compareciente (derechos, obligaciones y garantías) y la simultaneidad de la investigación parlamentaria con investigación judicial, proponiendo una serie de conclusiones (sobre la naturaleza jurídica, objeto y límites; régimen jurídico, estatuto jurídico del compareciente y la protección de sus derechos fundamentales, con la consecuente propuesta de reforma legislativa.
I INTRODUCCIÓN
II BREVE INTRODUCCIÓN HISTÓRICA SOBRE LAS COMISIONES DE INVESTIGACIÓN
2.1.Antecedentes históricos
2.2.Sobre la investigación parlamentaria de la II República española
2.3.La investigación parlamentaria en las Cortes Constituyentes de 1977
2.4.La Constitución Española de 1978
2.5.La Proposición de Ley sobre obligatoriedad de comparecencia ante las Comisiones de investigación, de 30 de mayo de 1979
III CONCEPTO Y NATURALEZA JURÍDICA DE LAS COMISIONES DE INVESTIGACIÓN PARLAMENTARIAS
3.1.Concepto y naturaleza jurídica de las comisiones de investigación parlamentarias
3.1.1.Concepto de comisión de investigación
3.1.2.Naturaleza jurídica de las comisiones de investigación parlamentaria
3.2.Clases de comisiones de investigación
3.3.Las comisiones de investigación parlamentarias como instrumentos de control
IV RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS COMISIONES DE INVESTIGACIÓN PARLAMENTARIA
4.1.Desarrollo normativo del artículo 76 de la Constitución y régimen jurídico de las comisiones de investigación
4.1.1.Introducción
4.1.2.El trámite de iniciativa en la creación de comisiones de investigación
4.1.3.La aprobación de la iniciativa de creación de comisiones de investigación
4.1.4.La iniciativa para la constitución de una comisión de investigación parlamentaria
4.1.5.Composición e hitos procedimentales de las comisiones de investigación
4.1.6.Publicidad y secreto de las investigaciones parlamentarias
V RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS COMISIONES DE INVESTIGACIÓN PARLAMENTARIA EN EL ÁMBITO AUTONÓMICO
5.1.La creación de comisiones de investigación por los Parlamentos autonómicos: la función indagatoria en sede autonómica
5.2.La regulación de las comisiones de investigación parlamentarias en los reglamentos de los parlamentos autonómicos españoles
5.3.Régimen de funcionamiento de las comisiones parlamentarias de investigación en sede autonómica
VI ESTATUTO DEL COMPARECIENTE
6.1.El estatuto jurídico del compareciente: derechos, obligaciones y garantías ante las comisiones de investigación
6.2.Los derechos, obligaciones y garantías de los comparecientes ante las Comisiones de Investigación
6.3.La protección de los derechos fundamentales del compareciente ante una comisión de investigación parlamentaria
VII SOBRE LA SIMULTANEIDAD DE LA INVESTIGACIÓN PARLAMENTARIA CON INVESTIGACIÓN JUDICIAL
VIII CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
