INTRODUCCIÓN 11
PARTE I NIVELES DE GOBIERNO E INSTITUCIONES 19
Capítulo 1.
LA CÚPULA DEL PODER EJECUTIVO Y EL CENTRO DEL GOBIERNO 21
Tipología de los regímenes político-administrativos 22
El presidente y el primer ministro 27
La composición del gobierno 32
El gobierno y la adopción de decisiones 37
Capítulo 2.
LOS MINISTERIOS Y LOS ENTES AUTÓNOMOS 41
La organización de los ministerios 42
Los entes públicos con autonomía 47
La coordinación de las políticas gubernamentales en el poder ejecutivo 55
Capítulo 3.
LA FUNCIÓN PÚBLICA Y LA POLITIZACIÓN 65
Los funcionarios públicos 66
La cúpula ministerial 69
La politización de los puestos de la cúpula 76
Las relaciones de la cúpula ministerial 80
Capítulo 4.
LA GOBERNANZA TERRITORIAL (I): LAS FEDERACIONES
Y SUS ENTIDADES 83
La distribución de competencias 85
Las competencias fiscales 91
La distribución de competencias entre niveles de gobierno en la práctica. 93
Relaciones entre la federación y las entidades constituyente 94
Capítulo 5.
LA GOBERNANZA TERRITORIAL (II): EL NIVEL LOCAL 99
La autonomía local 100
Las entidades locales y sus competencias 105
La organización interna del municipio 110
Las entidades locales y el gobierno multinivel 112
Capítulo 6.
LA CALIDAD DEL GOBIERNO Y SU RENDIMIENTO 121
La calidad del gobierno como concepto 122
Cómo medir la calidad del gobierno 126
Calidad del gobierno: democracia, autoritarismo y populismo 127
El impacto de la calidad del gobierno en las administraciones públicas 131
Parte II SISTEMAS ADMINISTRATIVOS 135
Capítulo 7.
FRANCIA 137
El contexto 137
La administración central 138
La función pública 147
Las entidades territoriales 151
Las relaciones intergubernamentales 155
Capítulo 8.
REINO UNIDO 161
El contexto 161
La administración central 164
La función pública 171
Las entidades territoriales 176
Las relaciones intergubernamentales 180
Capítulo 9.
ALEMANIA 185
El contexto 185
La administración federal 188
La función pública 195
Las entidades territoriales 198
Las relaciones intergubernamentales 203
Capítulo 10.
SUECIA 209
El contexto 209
La administración central 211
La función pública 219
Las entidades territoriales 223
Las relaciones intergubernamentales 227
Capítulo 11.
ESTADOS UNIDOS 229
El contexto 229
La administración federal 232
La función pública 240
Las entidades territoriales 243
Las relaciones intergubernamentales entre el gobierno federal y los estados 249
Capítulo 12.
MÉXICO 253
El contexto 253
La administración federal 254
La función pública 258
Las entidades territoriales 261
Las relaciones intergubernamentales 264
BIBLIOGRAFÍA