Planeamiento Urbanístico Estratégico
De la rigidez sistémica a la flexibilidad adaptativa
- ISBN: 9791370407049
- Editorial: Editorial Tirant lo Blanch
- Fecha de la edición: 2026
- Lugar de la edición: Valencia. España
- Colección: Monografías
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 23 cm
- Nº Pág.: 232
- Idiomas: Español
La presente obra propone una revisión profunda del modelo urbanístico español, atrapado durante décadas en la rigidez sistémica que ha caracterizado el planeamiento, limitando su capacidad para responder a los desafíos sociales, ambientales y territoriales contemporáneos. A través de un recorrido crítico por la evolución de la legislación estatal y autonómica, desde la Ley del Suelo de 1956 hasta las leyes de última generación, la obra analiza los orígenes doctrinales de la ineficacia de la planificación urbanística tradicional y la fragmentación competencial del sistema. Frente a un modelo ya agotado, el autor plantea la búsqueda de un nuevo tipo de planeamiento urbanístico, estratégico y adaptativo, capaz de conciliar seguridad jurídica y flexibilidad, agilización y gobernanza, sostenibilidad y desarrollo. El subtítulo, De la rigidez sistémica a la flexibilidad adaptativa, sintetiza el tránsito que la propia obra propone: repensar el plan no como un corsé normativo, sino como una herramienta de gestión inteligente del territorio en un contexto de cambio continuo.
Preámbulo. El urbanismo en crisis: inseguridad jurídica y agotamiento del modelo 11
Capítulo 1. Los déficits estructurales del planeamiento urbanístico español 17
1.1. Crisis del sistema de planificación 18
1.2. Disfunciones de la gestión y de la función social del planeamiento 25
1.3. Gobernanza y déficit institucional 32
1.4. Conflictos normativos y jurídicos 35
1.5. La nulidad radioactiva del planeamiento y la inseguridad jurídica 43
Capítulo 2. La implementación evolutiva de la legislación urbanística en España 57
2.1. La transducción de la política territorial europea al derecho urbanístico español 62
2.2. Evolución de la legislación urbanística estatal. Del modelo estructural al modelo reactivo 75
2.3. La legislación autonómica de última generación 93
Capítulo 3. Urbanismo y vivienda: función social de la propiedad y derecho a la ciudad 109
3.1. La vivienda como problema estructural del sistema urbanístico 110
3.2. La vivienda como objeto autónomo de la acción pública 115
3.3. La vivienda como fenómeno multidimensional 117
3.4. Gentrificación, turistificación y desbordamiento del planeamiento 119
Capítulo 4. Urbanismo y medio ambiente: integración conflictiva 123
4.1. La disfuncional imbricación entre Derecho ambiental y Derecho urbanístico 125
4.2. El reto del desarrollo sostenible la y ecologización del planeamiento 127
4.3. Concurrencia de intereses, fragmentación normativa y límites del modelo ambiental 129
Capítulo 5. La legislación urbanística autonómica de última generación 133
5.1. La interiorización de los déficits estructurales del urbanismo español en la legislación autonómica 136
5.2. La reconfiguración del planeamiento urbanístico tradicional heredero del modelo estatal 146
5.3. Riesgos estructurales y oportunidades para una transición no regresiva 174
5.4. Un decálogo de criterios orientadores para una transición eficaz del planeamiento urbanístico 177
Epílogo. Planeamiento urbanístico estratégico 183
Agradecimientos 187
Notas al final 189
