¿Quién gestionaba el dinero del estado de Carlos III? Esta es la principal pregunta que motiva este libro. La historiografía ha puesto el énfasis en conocer con cuántos recursos podía afrontar ese estado sus políticas, pero no ha habido el suficiente interés en explicar cómo se movilizaban los recursos disponibles. El enfoque parece conveniente, ya que la historiografía internacional viene demostrando que el problema de la financiación de la acción política estaba, precisamente, en la capacidad para movilizar los recursos, más incluso que en el potencial de recaudación o coerción. Para ello se necesitaba, sobre todo, reconocimiento de la autoridad y colaboración con las instituciones
gubernamentales. En el libro se aborda este problema a partir de la institución más directamente implicada, la Tesorería General. La cuestión que ha articulado la investigación es la manera en que la Tesorería General, una institución creada en el siglo XVI y refundada por los Borbones en 1718, llegó durante el reinado de Carlos III a convertirse en una institución con autoridad suficiente e indiscutible para gestionar y movilizar la mayor parte de los dineros de la monarquía. Sus logros y sus límites nos hablan de la naturaleza del estado de Carlos III.