I. Planteamiento . II. Antecedentes históricos próximos y configuración actual . 1. S. XIX . 1.1. Reglamento Provisional para la Administración de Justicia de 26 de septiembre de 1835 . 1.2. La Ley Provisional sobre Organización del Poder Judicial de 15 de septiembre de 1870 . 2. S. XX . 2.1. Dictadura de Primo de Rivera. EOMF, RD de 21 de junio de 1926 . 2.2. II República. Artículo 104 de la Constitución de 1931 . 2.3. Régimen franquista . 2.3.1. Artículo 35 de la Ley Orgánica del Estado de 1967 . 2.3.2. Reglamento Orgánico del MF aprobado por RD 437/1969 . 3. CONFIGURACIÓN ACTUAL . 3.1. Estatuto Orgánico aprobado por Ley 50/1981 . 3.2. Modificaciones posteriores . 3.3. Ley 14/2003 de modificación del EOMF . 3.4. Modelo de MF en la CE de 1978: MF integrado en el Poder Judicial . 3.4.1. Relación del MF con el resto de los poderes públicos . 3.4.2. Dependencia del Ejecutivo . 3.4.2.1. Dependencia absoluta . 3.4.2.2. Indirecta a través del nombramiento y cese del FGE y altos cargos de la Carrera Fiscal . 3.4.3. Dependencia del Legislativo . 3.4.4. Adscripción al Poder Judicial . 3.5. Autonomía y personalidad jurídica del MF . 4. CONCLUSIONES DE LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA . 4.1. Etapa preconstitucional . 4.2. Etapa postconstitucional . III. EL FISCAL EN EL DERECHO COMPARADO Y EL ÁMBITO COMUNITARIO: CPI, Corpus Iuris 2000 Y LIBRO VERDE DEL FISCAL EUROPEO . 1. MODELO ANGLOAMERICANO . 1.1. Inglaterra . 1.1.1. Organización del Crown Prosecution Service . 1.1.2. Relaciones del Crown Prosecution Service con la Policía . 1.1.3. Discrecionalidad en el ejercicio de la acción penal . 1.1.4. Procedimiento . 1.1.5. Fases . 1.2. Estados Unidos . 1.2.1. Regulación . 1.2.2. Fases . 1.2.2.1. Investigación . 1.2.2.2. Intermedia. Audiencia Preliminar . 1.2.2.3. Juicio oral . 1.2.3. Ejercicio de la acción penal pública . 1.2.3.1. Monopolio de la acción penal . 1.2.3.2. Discrecionalidad . 1.2.4. Organización del Ministerio Público en Estados Unidos . 1.2.4.1. Relación con la Policía . 1.2.5. Valoración . 2. MODELO CONTINENTAL . 2.1. Alemania . 2.1.1. Instrucción . 2.1.2. Ejercicio de la acción penal y principio de oportunidad . 2.1.3. Posición del perjudicado . 2.1.4. Principio acusatorio . 2.1.5. Posición del Ministerio Público en el proceso penal . 2.1.6. Relaciones del MF con el resto de los poderes . 2.1.7. Valoración . 2.2. Italia. Modelo italiano . 2.2.1. Regulación constitucional . 2.2.2. Regulación procesal . 2.2.3. El Ministerio Público . 2.2.4. Monopolio de la acción penal pública . 2.2.5. Principio de legalidad en el ejercicio de la acción penal . 2.2.6. Organización del Ministerio Público . 2.2.7. Funciones y atribuciones del Ministerio Público . 2.2.8. La Policía Judicial . 2.2.9. Juez de las Investigaciones Preliminares . 2.2.10. Juez de la Audiencia Preliminar . 2.2.11. Tribunal de examen de las medidas cautelares . 2.2.12. Fases . 2.2.12.1. Indagación preliminar . 2.2.12.2. Intermedia. Audiencia preliminar . 2.2.12.3. Juicio . 2.2.13. Procesos especiales . 2.2.13.1. Giudizio abreviatto . 2.2.13.2. Pattegiamento . 2.2.13.3. Giudizio direttisimo . 2.2.13.4. Giudizio inmediato . 2.2.13.5. Procedimento por Decreto . 2.2.14. Valoración final . 3. EL FISCAL EN EL ÁMBITO EUROPEO: CORTE PENAL INTERNACIONAL, CORPUS IURIS 2000 Y LIBRO VERDE DE LA COMISIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN PENAL DE LOS INTERESES FINANCIEROS COMUNITARIOS Y LA CREACIÓN DE UN FISCAL EUROPEO . 3.1. La Corte Penal Internacional . 3.1.1. Antecedentes . 3.1.2. El Fiscal en la CPI. Sala de Cuestiones Preliminares . 3.2. Corpus Iuris 2000 . 3.2.1. Principios penales . 3.2.2. Estatuto del Ministerio Público Europeo . 3.2.2.1. Poderes de investigación . 3.2.2.2. El Ministerio Público Europeo y la conclusión de la fase preparatoria . 3.2.3. El Juez de libertades . 3.3. Libro Verde de la Comisión sobre la protección penal de los intereses financieros comunitarios y la creación de un Fiscal Europeo . 3.4. Conclusiones sobre el Fiscal Europeo . IV. EL FISCAL INVESTIGADOR. DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN DEL FISCAL . 1. ARTÍCULO 5 EOMF; CRÍTICA LEY 14/2003 Y REFORMA LEY 24/2007 DEL EOMF . 1.1. Crítica Ley 14/2003 . 1.2. Reforma Ley 24/2007 . 2. COMPATIBILIDAD REGULACIÓN ARTÍCULO 5 EOMF Y 773.2 LECR . 3. DIFERENCIAS ENTRE INVESTIGACIÓN E INSTRUCCIÓN . 4. ADMISIBILIDAD CONSTITUCIONAL . 5. INICIO . 5.1. De oficio . 5.2. Denuncia . 5.2.1. Motivos para formular denuncia ante el Fiscal . 5.2.2. Denuncia anónima . 5.2.3. Denunciante anónimo en la Jurisprudencia del TS . 5.3. Remisión directa de un atestado . 5.4. Remisión del tanto de culpa de las Administraciones Públicas . 5.5. Remisión de testimonio de órganos jurisdiccionales . 6. CONTENIDO . 6.1. Declaración del sospechoso . 6.2. Declaración testifical. Prueba material: Acuerdo de Pleno TS de 28.11.2006 . 6.3. Datos bancarios . 6.4. Fiscal competente para tramitar las Diligencias de Investigación . 6.5. Diligencias de Investigación de aforados . 6.6. Naturaleza y valor de las Diligencias de Investigación del Fiscal. Presunción de autenticidad. Prueba Material: Acuerdo de Pleno TS de 28.11.2006 . 6.7. Prueba preconstituida . 6.8. Secreto . 6.9. Testigos y peritos protegidos . 6.10. Conclusión de las Diligencias de Investigación del Fiscal . 6.10.1. Momento de finalización de las Diligencias de Investigación . 6.10.2. Forma de remisión de lo actuado al Juez Instructor . 6.10.3. Comunicación del archivo al denunciante y/o perjudicado . 6.10.4. Posibilidad de una investigación del Fiscal paralela con la instrucción . 6.11. Exhaustividad de la investigación del Fiscal . 7. APRECIACIÓN CRÍTICA LEY 24/2007 SOBRE LAS DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN . V. EL FISCAL INSTRUCTOR . 1. ESTADO DE LA CUESTIÓN . 2. ANTECEDENTES . 2.1. Evolución del Juez de Instrucción . 2.1.1. Procedimiento Ordinario y Abreviado . 2.1.2. Procedimiento ante el Tribunal del Jurado . 2.1.3. Procedimiento de Juicio Rápido . 2.1.4. Conclusiones . 3. EVOLUCIÓN DEL MF. INVESTIGACIÓN PREPROCESAL . 4. LA INSTRUCCIÓN PENAL . 4.1. Concepto . 4.2. Naturaleza . 4.3. Necesidad . 5. DISTINCIÓN DE INSTRUCCIÓN E INVESTIGACIÓN . 6. INTENTOS DE ATRIBUCIÓN DE LA INSTRUCCIÓN AL MF . 7. PROBLEMAS DE LA ATRIBUCIÓN DE LA INSTRUCCIÓN AL MF . 7.1. De índole práctica . 7.2. De índole teórica . 8. VENTAJAS DE ATRIBUIR LA INSTRUCCIÓN AL MF . 9. MODIFICACIONES NECESARIAS PARA ATRIBUIR LA INSTRUCCIÓN AL MF . 9.1. Materiales . 9.2. Políticas . 9.3. De régimen orgánico . 9.4. Del ordenamiento jurídico . 9.4.1. Valor de las Diligencias de Investigación del Fiscal . 9.4.2. Prueba preconstituida . 9.4.3. Contradicción entre las declaraciones en la instrucción y en el juicio oral . 9.4.4. Ejercicio de la acción penal. Monopolio del Fiscal y acción popular . 9.4.5. Oportunidad o legalidad. Obligatoriedad o dis¬crecio¬nalidad en el ejercicio de la acción penal . 9.4.6. Ejercicio conjunto de acciones penal y civil . 10. CONSECUENCIAS NECESARIAS DEL FISCAL INSTRUCTOR . VI. REFLEXIÓN FINAL . ANEXO: RD 1.754/2007, de 28 de diciembre, por el que se despliega parcialmente la nueva estructura del Ministerio Fiscal y se establece su plantilla orgánica para el año 2008 . 1. Constitución de las Fiscalías Superiores de las CC.AA. . 2. Secciones Territoriales . 3. Fiscalías de Área . 4. Nuevas plazas . 5. Plantilla orgánica del MF en 2008 .