Desde la publicación del primer volumen de Derecho Público Canónico hasta el lanzamiento
de este segundo, han pasado diez años. La demora tiene una excusa atendible: a poco de comenzar
el autor con la redacción del nuevo libro, se produjo la elección del Cardenal argentino Jorge
Bergoglio como Cabeza de la Iglesia Católica (13 de marzo de 2013). Con ella llegaron las expectativas,
alentadas por el propio nuevo Pontífice, de importantes reformas en la organización de la
Curia Romana y otras complementarias en importantes sectores de la Iglesia universal y del
Estado de la Ciudad del Vaticano.
Dentro de las cuestiones tratadas en este segundo volumen, la relativa a la “organización” es
más que importante dentro de la Ciencia de la Administración como del Derecho administrativo.
Alcanza pensar en el instituto de la competencia, central para el acto administrativo y desde éste,
también resulta central en materia de contratos administrativos y otras instituciones relativas al
accionar de la Administración. En esta obra se analiza lo relativo a la organización administrativa
al servicio de la Iglesia universal y, a la vez, de las Iglesias particulares. Precisamente la Curia
Romana.
Cuando el Papa Francisco concretó sus importantes reformas, en general, sobre la Curia y con
efectos sobre el sistema de revisión de los actos administrativos; en particular, sobre la organización
de lo que podemos denominar “administración financiera y los sistemas de control”, el Dr.
Rodolfo Barra no solo trabajó con el comentario de las nuevas normas —como en materia de
contrataciones, con su nueva regulación a través de la Constitución Apostólica en forma de motu
proprio del 19 de mayo de 2020— sino también, precisamente a causa de la incidencia que la
organización tiene sobre otros capítulos del Derecho administrativo, en rehacer gran parte de lo
ya escrito. En definitiva, profundizó sobre esta apasionante materia. Por supuesto que, más allá de
la cuestión subjetiva, lo único verdaderamente importante en las reformas, presentadas y explicitadas
en este libro, es que ellas redundarán en beneficio para la Iglesia y de ahí, para la salud de las
almas.