Parte primera
El derecho internacional público y las catástrofes
I. Las catástrofes desde una perspectiva multidisciplinar 17
1. La diversidad terminológica referida a las catástrofes 18
2. La percepción del riesgo 21
3. El proceso de riesgo 23
3.1. Definición 26
3.2. Elementos 29
4. Fases en el desarrollo de la catástrofe 49
II. Las catástrofes en derecho internacional público: la gestión internacional de catástrofes 51
1. Evolución de la noción de catástrofe en los distintos instrumentos normativos 52
2. La gestión internacional de catástrofes 60
2.1. Noción y límites 61
2.2. Perspectivas posibles 63
2.3. Fases en la gestión internacional de catástrofes 65
3. La protección civil y las catástrofes 67
III. El derecho internacional relativo a las catástrofes (i): evolución histórica 73
1. Desde tiempos remotos hasta la edad moderna 74
2. El surgimiento del estado nación y la gestión de las catástrofes 76
3. Siglos XX y XXI: el auge del D.I.C. y la labor de las Naciones Unidas 81
3.1. El auge del Derecho Internacional de Catástrofes durante el s. XX 85
3.2. La labor de Naciones Unidas en la regulación y gestión de catástrofes desde finales del s. XX hasta la actualidad 95
IV. El Derecho Internacional relativo a las catástrofes (II): concepto, fuentes y contenido 113
1. Concepto 114
2. Fuentes del Derecho Internacional de catástrofes 115
2.1. Tratados 117
2.2. Actos de las Organizaciones Internacionales 120
2.3. Costumbre 124
2.4. Principios generales del Derecho 124
2.5. Jurisprudencia internacional y doctrina científica 125
2.6. Otras fuentes relevantes: Legislación nacional 126
3. Contenido y caracteres 130
3.1. Contenido 131
3.2. Caracteres 135
4. Relación del D.I.C. con otras ramas del derecho internacional 143
4.1. El Derecho Internacional Humanitario 145
4.2. Derecho Internacional de los Derechos Humanos 148
4.3. Derecho Internacional relativo a los Refugiados y Desplazados 150
4.4. Derecho Internacional Del Medioambiente 153
Parte segunda
Selección de instrumentos normativos sobre catástrofes 155
1. Ámbito universal 155
§ Proyecto de Convención para acelerar la prestación de socorro de emergencia 155
§ Resolución AGNU 46/182, de 19 de diciembre de 1981, Fortalecimiento de la coordinación de la asistencia humanitaria de emergencia del sistema de las Naciones Unidas 167
§ Convenio de Tampere sobre el suministro de recursos de telecomunicaciones para la mitigación de catástrofes y las operaciones de socorro en caso de catástrofe, de 18 de junio de 1998 176
§ Convenio Marco de Asistencia en Materia de Protección Civil, de 22 de mayo de 2000 191
§ Proyecto de artículos de la CDI sobre la Protección de las personas en caso de catástrofes 196
2. Ámbito regional 201
2.1. Europa 201
§ Decisión 1313/2013/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativa a un Mecanismo de Protección Civil de la Unión (Texto pertinente a efectos del EEE). VERSIÓN CONSOLIDADA 201
§ Cooperation Agreement on The Forecast, Prevention and Mitigation of Natural and Technological Disasters among the Government of The Republic of Austria, The Government of The Republic of Croatia, The Government of The Republic of Hungary, The Government of The Republic of Italy, The Government of The Republic of Poland, The Government of The Republic of Slovenia, hecho en Viena el 18 de julio de 1992 240
2.2. América y el Caribe 243
§ Convención Interamericana para Facilitar la Asistencia en casos de Desastre, de 6 de julio de 1991 243
§ Acuerdo entre los Estados miembros y los Miembros asociados de la Asociación de Estados del Caribe para la cooperación regional en materia de desastres naturales, hecho en Santo Domingo de Guzmán (República Dominicana) el 17 de abril de 1999 250
2.3. Asia 261
§ ASEAN Agreement on Disaster Management and Emergency Response [Acuerdo de la ASEAN sobre gestión en casos de desastre y respuesta de emergencia], hecho en Vientián (Laos) el 26 de julio de 2005. 261
§ Agreement on the Establishment of the ASEAN Co-ordinating Centre for Humanitarian Assistance on Disaster Management, firmado en Bali el 17 de noviembre de 2011 279
2.4. África 288
§ Convention for the Protection and Assistance of Internally Displaced Persons in Africa, 22 de octubre de 2009 (Kampala Convention) 288
3. Tratados bilaterales 305
§ Acuerdo entre el Gobierno de la Federación de Rusia y el gobierno de la República Federal de Alemania de asistencia mutua en desastres naturales o accidentes mayores, hecho en Moscú el 16 de diciembre de 1992 305
§ Acuerdo Administrativo entre el Ministro del Interior del Reino de España (Dirección General de Protección Civil y Emergencias) y el Ministro del Interior de la República Francesa (Dirección General de Seguridad Civil y Gestión de Crisis) sobre asistencia y ayuda de emergencia en zonas fronterizas, hecho en Málaga el 20 de febrero de 2017. 311
4. Legislación nacional 315
§ Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil 315
Bibliografía de referencia general en Derecho Internacional Público y Derecho de la Unión Europea 349