Las relaciones entre el Gobierno de España y la Santa Sede constituyeron, de 1965 a 1975, la causa de los problemas con mayor incidencia en la política y cultura de la sociedad española. Antonio Garrigues Díaz-Cañabate, embajador de España ante la Santa Sede (1964- 1972), se propuso transmitir a su Gobierno el pensamiento de Pablo VI sobre las relaciones fe religiosa-sociedad según el Concilio Vaticano II. Garrigues intentó acompasar la actitud del Gobierno de España con la nueva hora de la Iglesia, y negoció un anteproyecto de concordato. El autor, a partir de una extraordinaria documentación inédita, estudia la falta de sintonía del Gobierno de España con Pablo VI y la Secretaría de Estado, las tensiones entre una parte del episcopado español y el Gobierno, y la situación de incertidumbre doctrinal y disciplinar que se vivió en la Iglesia católica. Estas realidades, entre otras, influyeron decisivamente en los objetivos de la embajada. Comprender las razones de una concordia imposible es la finalidad de esta monografía.