I. LA SEGUNDA DESCENTRALIZACIÓN.—II. UN NUEVO PODER POLÍTICO.
EL FEDERALISMO MUNICIPAL.—III. ¿QUID PRODEST?—IV. LA DOGMÁTICA
JURÍDICA DEL SOBERANISMO MUNICIPAL.—V. LA PASTORAL DE LA SUBSIDIARIDAD
Y LA PROXIMIDAD.—VI. UN «EL DORADO ADMINISTRATIVO»: LA INTERMUNICIPALIDAD
Y LAS REDES.—VII. EL IRRACIONAL DESTINO DE LA PROVINCIA:
UNA PRÓTESIS PARA MUNICIPIOS OBSOLETOS.—VIII. UNA MIRADA AL
PASADO. EL DESPLIEGUE INICIAL DE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL Y LA IRRACIONALIDAD
DE SU MANTENIMIENTO DOS SIGLOS DESPUÉS.—IX. LA
ELIMINACIÓN DE LOS CONTROLES GUBERNATIVOS SOBRE LOS MUNICIPIOS EN
ESPAÑA Y FRANCIA, PESE A SU MANTENIMIENTO EN LOS DEMÁS PAÍSES EUROPEOS
Y EN LA CARTA EUROPEA DE LA AUTONOMÍA LOCAL.—X. LA ACREDITADA
INOPERANCIA DEL CONTROL JUDICIAL.—XI. LA PARLAMENTARIZACIÓN DEL
GOBIERNO LOCAL.—XII. A MODO DE CONCLUSIÓN.