Este informe ha sido elaborado por Luis Alfredo Fernández Martínez, director General de la Asesoría Jurídica y Fernando García Rubio, titular de la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes.

Las Entidades locales y específicamente los Ayuntamientos son, como de todos es conocido, elementos integrantes de la organización territorial del Estado conforme al art. 137 de la Constitución y por tanto partes de la Administración Publica en el sentido amplio y que conforme a la personificación jurídica plural reconocida por la propia Constitución suponen la existencia de diversas Administraciones Públicas que a la vista de lo derivado de los arts. 103.1 y 9.3 del propio texto constitucional se encuentran sometidas plenamente a la la ley y al derecho, lo cual no implica que pese a la presunción de veracidad y legalidad de sus actos derivados del art. 57 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, que dichos actos puedan ser discutidos, controvertidos e impugnados, correspondiendo la impugnación de las actuaciones de la totalidad de las Administraciones Públicas a la Jurisdicción contencioso-administrativa en base a lo dispuesto en el art. 106 de la Constitución.