I. CONSIDERACIONES GENERALES
La cooperación iberoamericana se ha propuesto como objetivo la creación y consolidación
de una verdadera Comunidad Iberoamericana entre Estados que comparten
un modelo común y una visión similar del mundo y que aparecen unidos por vínculos
históricos y culturales. El objetivo de la Comunidad va mucho más allá del de
la mera cooperación puntual, sino que desde sus orígenes ha perseguido «avanzar en
un proceso político y económico y cultural a partir del cual nuestros países podrán
lograr juntos una mejor y más eficiente inserción en un contexto global en plena
transformación» 1. El sistema iberoamericano de cooperación, desarrollado en torno
a encuentros políticos y cooperación técnica, no deja de ser por tanto una iniciativa
para responder a los desafíos de la globalización a través del multilateralismo 2.