I. INTRODUCCIÓN.—II. LA GOBERNANZA LOCAL.—1. Concepto y características.—
2. Se fundamenta en la autonomía y en las relaciones de cooperación.—3. Democracia
y participación.—4. La democracia y la creación de redes.—5. Las nuevas dinámicas institucionales.—
III. LA REALIDAD LOCAL ESPAÑOLA.—1. Origen histórico en el modelo francés.—
2. La atomización municipal.—3. Autonomía y competencia.—A) Reconocimiento
internacional como principio de la organización local.—B) la autonomía municipal española.—
4. El ejercicio de la competencia precisa de los medios de la hacienda local.—IV. LAS
FÓRMULAS ORGÁNICAS Y FUNCIONALES PARA LA GOBERNANZA LOCAL.—1. El
gobierno intermedio: las Diputaciones provinciales.—2. La reestructuración del mapa municipal.—
A) La reducción del número de municipios.—B) Las comarcas.—C) Las áreas metropolitanas
y los grandes municipios.—D) Creación y fusión de municipios.—E) La cooperación y
el asociacionismo locales.—3. Redistribución de competencias.—4. Relaciones interadministrativas.—
V. CONCLUSIONES.

