I. APROXIMACIÓN HISTÓRICA.—1. Punto de partida. Perspectiva sustantiva y
organizativa.—2. La tensión organizativa clásica de la Administración: Estado vs entes locales.
Orígenes y evolución.—A) Las tensiones entre los entes locales y las Comunidades Autónomas.—
3. La tensión competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas.—
II. COMPETENCIAS URBANÍSTICAS DE LAS ENTIDADES LOCALES. PRINCIPALES
PROBLEMAS PRÁCTICOS.—1. Introducción.—2. La subordinación y necesidad de adaptación
de la planificación urbanística a la planificación territorial.—3. La subrogación de la CA
en las competencias municipales urbanísticas. La STC 11/99.—A) Síntesis de la sentencia TC
11/99.—B) Preceptos análogos o similares en las legislaciones de las CCAA.