Una vez consolidado el sistema autonómico diseñado en la Constitución Española,
parece oportuno que el Senado sea efectivamente la Cámara de representación territorial
que define la propia Constitución, pero que hasta el momento no ha sido ni
en su composición ni funciones. Para ello es necesario proceder a la oportuna reforma
constitucional, desde el consenso y limitada a la regulación de la Cámara, sin
alterar el modelo territorial del Estado. Aunque el tema de la composición admite
varias fórmulas, la más adecuada al Estado autonómico podría ser el mantenimiento
del sistema mixto de Senadores provinciales y autonómicos, incrementando significativamente
el número de estos últimos.
En cuanto a las funciones, el Senado debe seguir siendo una Cámara parlamentaria,
corrigiendo la actual subordinación al Congreso de los Diputados en el procedimiento
legislativo, manteniendo en términos similares a los actuales la función de
control e incrementando sus funciones autonómicas, especialmente en relación con
la Unión Europea.
Abstract: As the Spanish autonomy system has been consolidated, the Senate must serve as
an authentic Chamber of Territorial Representation. Thus, the Spanish Constitution
must be reformed with regard to the composition and functions of that Chamber.
In this sense, it seems opportune to augment the number of Senators designated
by the Autonomous Communities, as an adaptation of the Senate’s present
subordination to the Congress of Deputies with regard to legislative procedures, and
the increase of the Senate’s autonomous functions.
Zusammenfassung: Wenn das spanische autonome System, das von der Verfassung gezeichnet wurde,
einmal gefestigt wird, es scheint, der Senat sei die authentische Kammer der territorialen
Vertretung. Dafür ist es notwendig die Verfassung hinsichtlich ihrer
Zusammensetzung und Funktionen zu reformieren. In diesem Sinn scheint es angemessen,
die Zahl der für die autonome Regionen ernennten Senatoren zu vergrößern,
ihre aktuelle Unterordnung dem Komgress in dem gesetzgebenden Verfahren
zu berichtigen und ihre autonomische Funktionen zu erhöhen.

