La riforma del Titolo V, approvata nel 2001, costituisce la più ampia modifica della Costituzione italiana intervenuta dal dopoguerra ad oggi. Facendo seguito alle importanti riforme degli anni novanta (il federalismo amministrativo a Costituzione invariata, il nuovo ordinamento comunale e provinciale, i primi elementi di federalismo fiscale, la legge sull'autonomia statutaria delle Regioni e sull'elezione diretta dei loro Presidenti), essa ha avviato la trasformazione della forma dello Stato italiano secondo i modelli degli Stati federali. Una riforma di questa portata non poteva non porre problemi interpretativi, aggravati dalla perdurante carenza di molte delle disposizioni di attuazione previste dalle nuove disposizioni costituzionali. Alcuni di questi problemi hanno trovato una (talora provvisoria) soluzione nella giurisprudenza della Corte costituzionale. Le prime leggi di attuazione - che, sia pur con grave ritardo, cominciano ad essere emanate - ne hanno risolti altri. E tuttavia, in molti casi, una legislazione ordinaria incoerente col nuovo assetto costituzionale ne ha perfino reso più incerta l'interpretazione.