I. INTRODUCCIÓN II. SUSPENSIÓN, SUSTITUCIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS PENAS DE PRISIÓN 1. LAS PENAS CORTAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD . A. Los inconvenientes . B. La posible sustitución . C. La subsidiariedad . 2. EL DERECHO ESPAÑOL . A. Antecedentes . B. Las rúbricas del Capítulo III del Título III del Libro I . C. Consideraciones generales . D. El Código Penal . El artículo 80 . El artículo 81 . El artículo 82 . El artículo 83 . El artículo 84 . El artículo 85 . El artículo 86 . El artículo 87 . El artículo 88 . El artículo 89 . El artículo 90 . El artículo 91 . El artículo 92 . El artículo 93 . El artículo 94 . E. La pequeña jurisprudencia . a) La suspensión . b) La sustitución . F. La doctrina del Tribunal Constitucional . G. El Proyecto de 2007 . H. La cancelación de antecedentes penales . I. Las responsabilidades civiles . J. Otras suspensiones: indulto y amparo . III. LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS DE PRISIÓN 1. EL SISTEMA PROGRESIVO . 2. EL SISTEMA DE INDIVIDUALIZACIÓN CIENTÍFICA . A. El tratamiento en las reformas parciales del Reglamento de los Servicios de Prisiones de 1956 . B. La polémica doctrinal . C. La Constitución de 1978 y la reforma penitenciaria . a) La reeducación y la reinserción social . b) El tratamiento en la Ley Orgánica General Penitenciaria y en el Reglamento Penitenciario de 1981 . c) El Reglamento Penitenciario de 1996 . d) Los beneficios penitenciarios . e) Los permisos de salida . f) La flexibilización del tratamiento . g) La clasificación en tercer grado penitenciario . h) La Ley de Violencia de Género . IV. LA JURISDICCIÓN DE VIGILANCIA PENITENCIARIA 1. EL DERECHO COMPARADO . 2. LA DOCTRINA ESPAÑOLA . 3. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN EL NACIMIENTO DEL JUEZ DE VIGILANCIA ESPAÑOL 4. LOS JUZGADOS CENTRALES DE VIGILANCIA PENITENCIARIA . 5. LA DIVERSIDAD DE FUNCIONES . 6. LAS NUEVAS COMPETENCIAS . A. Antecedentes . B. El arresto de fin de semana y los trabajos en beneficio de la comunidad . C. La enajenación sobrevenida y el abono de la prisión provisional . D. La acumulación de los artículos 76 y 78 del Código Penal . E. El periodo de seguridad en la obtención del tercer grado penitenciario . F. Las medidas de seguridad . G. El licenciamiento definitivo . H. Conclusiones . 7. LA DELIMITACIÓN DE COMPETENCIAS FRENTE A OTROS JUECES Y TRIBUNALES . A. Los Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria . B. Los Juzgados de menores . C. Los presos preventivos . 8. LOS PROCEDIMIENTOS . 9. LOS RECURSOS . 10. EL ACUERDO DEL PLENO DE LA SALA DE LO PENAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 28 DE JUNIO DE 2002 . 11. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL . V. LA PENA DE LOCALIZACIÓN PERMANENTE 1. GENERALIDADES . 2. DURACIÓN . 3. LUGAR DE CUMPLIMIENTO . 4. CUMPLIMIENTO, PLAN DE EJECUCIÓN Y CONTROL . 5. REFUNDICIÓN DE CONDENAS Y QUEBRANTAMIENTO . 6. CONCLUSIONES . VI. LA AMNISTÍA Y EL INDULTO 1. EL DERECHO DE GRACIA . 2. LA LEY DEL INDULTO DE 1870 . A. Generalidades . B. Clases y efectos . C. Solicitud . D. Revocación y renuncia . E. El control judicial . 3. EL INDULTO PENITENCIARIO . VII. BIBLIOGRAFÍA 1. ALTERNATIVAS, SUSPENSIONES Y SUSTITUCIONES . 2. LA EJECUCIÓN . 3. EL INDULTO . 4. OTRAS CUESTIONES . VIII. ANEXOS 1. CONSULTA 4/1999, DE 17 DE SEPTIEMBRE, DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO 2. SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN DE 13 DE JUNIO DE 2001 (FUNDAMENTOS JURÍDICOS, FALLO Y VOTO PARTICULAR) . 3. PROPUESTAS DE REFORMAS LEGISLATIVAS. MEMORIA DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO, AÑO 2004 . 4. CIRCULAR 2/2004, DE 22 DE DICIEMBRE, DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO 5. REAL DECRETO 515/2005, DE 6 DE MAYO, POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS CIRCUNSTANCIAS DE EJECUCIÓN DE LAS PENAS DE TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD Y DE LOCALIZACIÓN PERMANENTE, DE DETERMINADAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, ASÍ COMO DE LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD . 6. CIRCULAR 1/2005, DE 25 DE NOVIEMBRE, DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO 7. CIRCULAR 2/2006, DE 27 DE JULIO, DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO