Protección de los derechos sociales
estudio jurídico con especial con sideración a los ordenamientos jurídicos de Alemania y Chile
- ISBN: 9788413910239
- Editorial: Editorial Aranzadi
- Fecha de la edición: 2021
- Lugar de la edición: Pamplona. España
- Colección: Estudios
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 24 cm
- Nº Pág.: 315
- Idiomas: Español
Los derechos sociales son un tema muy actual y controvertido, pues tocan asuntos de distinto tipo. ¿Cuál es el significado y alcance de los derechos sociales? ¿Son los jueces o los órganos políticos los llamados a fijar su contenido? ¿Es posible reclamar judicialmente para el caso de que no se protejan adecuadamente? ¿Cuáles son los pisos mínimos de dignidad, que permiten una adecuada vida en sociedad? ¿Cómo se combina la demanda ilimitada de prestaciones sociales con las evidentes limitaciones del presupuesto fiscal? ¿Qué rol le cabe a la sociedad civil, a los actores privados y al Estado en la provisión de las garantías sociales? Estas son algunas de las preguntas que el texto intenta responder recurriendo a diferentes visiones y apelando especialmente a la evolución que ha tenido la normativa y la doctrina constitucional de la República Federal de Alemania y la República de Chile. Así, concluye tesis innovadoras, que se sobreponen a las aproximaciones que comúnmente se han acogido en Hispanoamérica.
I
INTRODUCCIÓN
II
CONSIDERACIONES FILOSÓFICAS
1.?La tradición de pensamiento liberal-contractualista
a.?Fundamentación teórica de los Derechos Humanos
aa.?Thomas Hobbes
bb.?Immanuel Kant
cc.?John Rawls
b.?Fundamentos de los derechos sociales
aa.?Derechos sociales como condición necesaria para el ejercicio material de la libertad
bb.?Derechos sociales como consecuencia de las necesidades humanas
2.?La teoría del pensamiento socialista
a.?Louis Blanc y el socialismo moderno y democrático
b.?Karl Marx y el marxismo
c.?La fundamentación moderna de los derechos sociales: Thomas Marshall
3.?La Doctrina Social de la Iglesia Católica
a.?Introducción
b.?Discusión filosófica sobre la compatibilidad de los derechos humanos con la doctrina Social de la Iglesia
c.?Derechos Humanos y Encíclicas Sociales de la Doctrina Social de la Iglesia
4.?Conclusión
III
CONSIDERACIONES DOGMÁTICAS
1.?Teoría de los derechos fundamentales
a.?Teoría del estatus de Jellinek
b.?Teoría liberal de los derechos fundamentales
c.?Teoría institucional de los derechos fundamentales
d.?Teoría valórica de los derechos fundamentales
e.?Teoría democrática-funcional de los derechos fundamentales
f.?La teoría del Estado social de derechos
g.?Conclusión
2.?La estructura normativa de los derechos sociales
a.?Observación preliminar: dimensión objetiva y subjetiva de los derechos fundamentales
b.?Los derechos sociales como normas programáticas
c.?Los derechos sociales como metas vinculantes para el Estado
d.?Los derechos sociales como mandato constitucional
e.?Los derechos sociales como garantías orientadoras
f.?Los derechos sociales como derechos prima facie
g.?Los derechos sociales como derechos subjetivos
aa.?Introducción
bb.?Estructuras jurídicas para la subjetivización de los derechos sociales
cc.?Arango y la tesis (o principio) de urgencia
dd.?King y la teoría de la restricción judicial
ee.?Atria y la objeción de incompatibilidad normativa
IV
CONSIDERACIONES HISTÓRICAS
1.?Introducción: origen de los derechos humanos en general
2.?La historia constitucional alemana y desarrollo de los derechos sociales
a.?El constitucionalismo alemán de principios del siglo XIX –1815 a 1848
b.?Constitucionalismo alemán tardío del siglo XIX –1849 a 1918– La Constitución de la Paulskirche
c.?Constitución de la República de Weimar y del Reich de Weimar –1918-1933–
V
ASPECTOS CONCEPTUALES DE LOS DERECHOS SOCIALES
1.?El concepto de derechos sociales
a.?Observaciones preliminares sobre las bases y circunstancias de la definición conceptual de los derechos sociales
b.?Definiciones y desarrollo del concepto de derechos sociales
aa.?Los derechos sociales como derechos de prestación
bb.?Los derechos sociales como derechos de participación
cc.?Conclusión
c.?Clasificación de los derechos sociales
d.?La naturaleza jurídica de los derechos sociales y su distinción de las libertades y los derechos de abstención
VI
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES EN LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA
1.?Introducción
2.?Fuentes de derecho internacional
a.?Efectos jurídicos del derecho internacional sobre el derecho de la República Federal de Alemania
b.?Protección de los derechos sociales en virtud del derecho internacional
aa.?Desarrollo del derecho internacional en el sistema de las Naciones Unidas
bb.?Desarrollo del derecho internacional europeo
3.?Fuentes del derecho de la Unión Europea
a.?Efectos del derecho de la Unión en el sistema jurídico de la República Federal de Alemania
b.?Protección de los derechos humanos sociales en el derecho de la Unión
4.?La Ley Fundamental y la protección constitucional de los derechos sociales
a.?Observaciones preliminares
aa.?Circunstancias de la creación de la Ley Fundamental y renuncia a la inclusión de los derechos sociales
bb.?Constituciones de los Estados federados en el momento de la adopción de la Ley Fundamental (1945)
cc.?Las constituciones de los Estados después de la aprobación de la Ley Fundamental
dd.?Casos especiales: las constituciones de la República Democrática Alemana (RDA)
ee.?Los debates constitucionales en la fase de unificación de los dos Estados alemanes
(1)?Labor de la Comisión Constitucional Conjunta en el ámbito de los objetivos del Estado y los derechos sociales
(2)?Protección de los derechos sociales en las nuevas Constituciones Federales
b.?El Estado Social alemán y el principio del Estado social
aa.?Origen del Estado social en la Ley Fundamental
bb.?El Estado Social en el texto constitucional
cc.?Definición del principio del Estado Social
dd.?Obligatoriedad del principio del Estado Social
(1)?El Estado Social como principio constitucional
(2)?El principio del Estado Social como meta vinculante del Estado (Staatszielbestimmung)
ee.?Principio del Estado Social y derechos subjetivos (reclamaciones judiciales)
ff.?El contenido del principio del Estado Social
(1)?Introducción
(2)?Contenido del Estado social en sentido amplio
(3)?La justicia social como contenido del principio del Estado Social
(4)?Seguridad social como contenido del principio del Estado Social
gg.?Coordinación del principio del Estado Social con otros principios de la Constitución alemana
(1)?Estado Social Federal
(2)?Democracia social
(3)?Estado Social Constitucional
hh.?Principio del Estado Social y derechos fundamentales
(1)?El principio del Estado Social como restricción de los derechos fundamentales
(2)?El principio del Estado Social como extensión de los efectos de los derechos fundamentales. La tesis del efecto social de las garantías
c.?Derechos sociales consagrados en la Ley Fundamental
aa.?Artículo 6 LF: la institución legal del matrimonio y la familia
(1)?Definición constitucional de matrimonio y de la familia
(2)?Las garantías del matrimonio y la familia consagradas en el artículo 6 de la Ley Fundamental
(3)?Protección de la maternidad
bb.?La dignidad humana y el derecho fundamental a un nivel mínimo de subsistencia digna
(1)?Observación preliminar: La garantía de la dignidad humana en la Ley Fundamental
(2)?La garantía constitucional de un nivel mínimo de subsistencia humana digna
(a)?El desarrollo de la jurisprudencia
(b)?El fundamento y el contenido esencial del derecho fundamental a una existencia humana digna
(c)?Obligatoriedad jurídica
cc.?Principio general de igualdad
(1)?Concepto constitucional de igualdad
(2)?Efectos jurídicos del principio general de igualdad
(3)?Trato desigual y teorías de justificación: entre la fundación fáctica a la teoría de la “nueva fórmula”
(a)?La determinación de diferencia de trato sustancial
(b)?Justificación de una desigualdad de trato: la evolución de la jurisprudencia y las diversas doctrinas jurídicas
(aa)?Prohibición de la arbitrariedad (Willkürverbot)
(bb)?La teoría de la “nueva fórmula”
(cc)?Teoría de la densidad graduada de los controles judiciales
dd.?Garantías constitucionales de igualdad en particular
(1)?Igualdad de derechos entre hombres y mujeres (inciso 2 del artículo 3 de la Ley Fundamental)
(a)?Observación preliminar: Base y desarrollo histórico de la igualdad de sexo
(b)?Aspectos conceptuales: sexo, igualdad de derechos y deber de igualdad de trato
(c)?Ámbito de protección de la igualdad jurídica entre hombres y mujeres
(aa)?Prohibición de la discriminación (Art. 3, inc. 3, primera frase de la Ley Fundamental)
(bb)?Principio constitucional y mandato estatal para el establecimiento material de igualdad de derechos (inc. 2 del art. 3 de la Ley Fundamental)
(cc)?Mandato constitucional para la igualdad de trato y promoción de la equidad
(2)?Prohibiciones específicas de discriminación (inciso 3 del artículo 3, primera frase de la Ley Fundamental)
(a)?Ámbitos de protección de la primera frase del inciso 3 del artículo 3 de la Ley Fundamental
(b)?Estructura jurídica de los principios específicos de igualdad
(c)?Efectos jurídicos de la prohibición de la discriminación
(3)?Protección de los discapacitados (Artículo 3, inciso 3, frase 2 Ley Fundamental)
(a)?Definición de discapacidad
(b)?Efectos jurídicos de la prohibición de la discriminación en virtud de la segunda frase del inciso 3 del artículo 3 de la Ley Fundamental
(aa)?Dimensión de derecho de defensa de la prohibición de la discriminación
(bb)?El efecto positivo de la prohibición de la discriminación en virtud de la ley de participación
(cc)?El efecto inmediato de la prohibición de la discriminación
(4)?El mandato constitucional de garantizar la igualdad entre los hijos legítimos e ilegítimos (inciso 5 del artículo 6 de la Ley Fundamental)
(a)?Contenido y obligación jurídica del artículo 6 inciso 5 de la Ley Fundamental
(b)?Desarrollo del mandato de igualdad regulado en el inciso 5 del artículo 6 de la Ley Fundamental en la jurisprudencia y la legislación simple
ee.?La libertad de la enseñanza privada y la obligación del Estado de promover un sistema escolar complementario
(1)?Áreas de protección de la libertad de enseñanza privada
(2)?Obligación del Estado de promover el sistema escolar sustitutivo
ff.?Libre elección del centro de formación y el derecho fundamental para acceder a los medios de formación disponibles
(1)?Derecho de acceso a la enseñanza superior como derecho de participación derivado del artículo 12 de la Ley Fundamental
(2)?Contenido del derecho de participación en libre acceso a las instituciones de formación
(3)?¿Derecho original de participación en la provisión de nuevos lugares de formación?
(4)?Restricciones al derecho a participar en la libre elección de establecimiento educativo
gg.?Garantía de propiedad
(1)?Determinación del contenido de la garantía de propiedad: Conflicto entre la dimensión negativa y la dimensión socialmente vinculante
(2)?Inclusión de las posiciones jurídicas del sistema de seguridad social en el contexto de la garantía de la propiedad en virtud del artículo 14 de la Ley Fundamental
(a)?El cambio radical de la jurisprudencia: de la negativa inicial a la inclusión de las posiciones jurídicas sociales en el derecho de propiedad
(b)?Nuevo contenido del derecho constitucional de propiedad: protección condicionada de las posiciones jurídicas sociales
(c)?Determinación del alcance de la garantía de propiedad: los criterios presentados y el debate en la jurisprudencia y la literatura
VII
LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES EN LA REPÚBLICA DE CHILE
1.?Introducción
2.?Fuentes de derecho internacional
a.?Efectos jurídicos del derecho internacional en el derecho interno de la República de Chile
b.?Protección de los derechos humanos sociales en virtud del derecho internacional
aa.?Desarrollo del derecho internacional (ONU)
bb.?Desarrollo del derecho interamericano de derechos humanos
3.?La Constitución chilena y la protección constitucional de los derechos sociales en la República de Chile
a.?La historia constitucional y la protección de los derechos sociales
b.?Las circunstancias que rodean la creación de la Constitución chilena y la controvertida inclusión de los derechos sociales
c.?Debate académico sobre el valor y la posición jurídica de los derechos sociales en el sistema jurídico constitucional chileno
aa.?Teoría tradicional: Los derechos sociales como metas constitucionales no reclamables judicialmente de manera directa
bb.?Teoría del bloque constitucional de derechos fundamentales: los derechos sociales como derechos fundamentales “verdaderos” y exigibles
cc.?Teorías sobre la interpretación progresiva de la Constitución
dd.?Teorías pragmáticas: los derechos sociales como derechos complejos o polivalentes
d.?El desarrollo de la jurisprudencia en el ámbito de la protección de los derechos sociales
aa.?Jurisdicción de los tribunales ordinarios: sentencias de la Corte Suprema
bb.?La jurisprudencia del Tribunal Constitucional
cc.?Conclusiones
e.?Los derechos sociales en la constitución chilena: análisis en particular
aa.?El derecho a la protección de la salud (Art. 19 N.° 9 CCh)
bb.?El derecho a la educación (Art. 19 N.° 10 CCh)
cc.?La libertad de enseñanza (Art. 19 N.° 11 CCh)
dd.?La libertad de trabajo y su protección (Art. 19 N.° 16 CCh)
ee.?El derecho a la seguridad social (Art. 19 N.° 18 CCh)
ff.?El derecho a fundar un sindicato y a afiliarse a él (Art. 19 N.° 19 CCh)
gg.?Conclusiones preliminares
VIII
EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS SOCIALES
1.?Exigibilidad de los derechos sociales en el sistema jurídico de la República Federal de Alemania
a.?La exigibilidad de los derechos sociales en el derecho interno
b.?Exigibilidad jurídica de los derechos sociales en el plano del derecho internacional
c.?Exigibilidad jurídica de los derechos sociales a nivel europeo
d.?Conclusiones preliminares
2.?Exigibilidad de los derechos sociales en el ordenamiento jurídico de la República de Chile
a.?Exigibilidad jurídica de los derechos sociales a nivel constitucional
b.?Exigibilidad jurídica de los derechos sociales en el plano del derecho internacional
c.?La exigibilidad de los derechos sociales a nivel interamericano
d.?Conclusiones preliminares
IX
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA