Preliminar.- I. EL SERVICIO PÚBLICO COMO CATEGORÍA JURÍDICA. 1. Tecnificación de un concepto ideológico-social: el paradigma francés. 2. El proceso de su incorporación a España. 3. La perspectiva constitucional. 4. El impacto del Derecho comunitario. 5. Recapitulación.- II. LA CLÁUSULA DE PROGRESO DE LA CIENCIA. 1. Concepto. 2. Los supuestos de la cláusula de progreso. 3. La cláusula de progreso, solución de compromiso.- III. LA CLÁUSULA DE PROGRESO EN LOS DISTINTOS ORDENAMIENTOS. 1. Características generales. 2. Francia: <>. 3. La solución italiana.- IV. LA CLÁUSULA DE PROGRESO EN EL DERECHO ESPAÑOL. 1. La prohibición de monopolio o exclusiva. 2. El contrapeso de la exclusiva. 3. El traspaso de competencias de las Corporaciones Locales a la Administración del Estado: los tranvías de tracción eléctrica. 4. La potestad discrecional en la organización de los servicios públicos. 5. Reserva legal previa y condicionamientos técnicos: radiodifusión y televisión.- V. PROGRESO TECNOLÓGICO Y SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL. 1. Mercado y actuación reguladora. 2. Progreso tecnológico y potestad normativa.- VI. EL <> EN EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.- VII. REFLEXIÓN CONCLUSIVA.- VIII. APÉNDICE DOCUMENTAL. 1. Prensa. 2. Jurisprudencia francesa. 3. Legislación. 4. Jurisprudencia.