I.?AUTONOMÍA VALENCIANA
LOS ORÍGENES DEL PODER PÚBLICO VALENCIANO
FRANCISCO JAVIER PALAO GIL
1. EL ANTIGUO REINO DE VALENCIA EN EL MARCO DE LA CORONA DE ARAGÓN 25
2. EL REINO DE VALENCIA Y LAS CORTES 26
2.1. Introducción 26
2.2. Convocatoria y celebración 27
2.3. Los brazos de Cortes 28
2.4. Funciones 30
3. DIPUTACIÓ DEL GENERAL Y JUNTAS DE ELECTOS 31
4. LA ORGANIZACIÓN DE LA CORONA. 33
4.1. El Consejo Supremo de la Corona de Aragón 33
4.2. Gobernadores y virreyes: la administración territorial de la Corona 35
4.3. La Audiencia 37
4.4. La Hacienda: la Generalitat y las bailías. El mestre racional 38
5. LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL DEL ANTIGUO REINO DE VALENCIA 39
LA CONSTRUCCIÓN DE LA AUTONOMÍA EN EL SIGLO XX
LLUÍS AGUILÓ LÚCIA
1. LA REIVINDICACIÓN DEL AUTOGOBIERNO 45
2. REGULACIÓN CONSTITUCIONAL 47
3. CONSELL PREAUTONÒMIC DEL PAÍS VALENCIÀ 48
4. LAS TRABAS DEL PROCESO AUTONÓMICO 48
5. CONSIDERACIÓN FINAL 53
EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LA COMUNITAT VALENCIANA
MANUEL MARTÍNEZ SOSPEDRA
1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES 55
2. LA TRAMITACIÓN DE LA REFORMA 57
3. LOS CONTENIDOS DEL NUEVO ESTATUTO 59
3.1. Cuestiones identitarias 59
3.2. Derecho civil 61
3.3. Derechos y deberes: la influencia UE 62
3.4. Modificaciones institucionales 62
3.5. Competencias y “cláusula Camps” 64
3.6. Relaciones 65
3.7. Otras cuestiones 66
4. CONCLUSIÓN 67
LOS DERECHOS EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA
REMEDIO SÁNCHEZ FERRIZ
1. ¿QUÉ DERECHOS? 69
2. ¿CÓMO Y POR QUÉ EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA? 71
3. ALGUNA CONSIDERACIÓN GENERAL SOBRE EL TEXTO ESTATUTARIO VALENCIANO 72
3.1. Algún aspecto formal 72
3.2. Eficacia jurídica de los contenidos del Título II del Estatuto vinculada a las competencias 74
4 LOS CONTENIDOS DEL TITULO II DEL ESTATUTO VALENCIANO 75
4.1. Reiteración de compromisos que asume la Generalitat 75
4.2. Una apuesta decidida en favor de los derechos sociales 77
5. DESARROLLO LEGISLATIVO 78
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO VALENCIANO
JOSÉ CARLOS NAVARRO RUIZ
IGNACIO DURBÁN MARTÍN
1. EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA COMO CÚSPIDE DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO 83
2. LAS LEYES 84
2.1. Clases de leyes 84
2.2. Aspectos procedimentales 85
2.3. El control de la ley 86
3. LOS DECRETOS LEYES 87
4. LOS DECRETOS LEGISLATIVOS 88
5. LAS NORMAS GUBERNAMENTALES CON RANGO REGLAMENTARIO 90
5.1. Concepto de reglamento 90
5.2. Clases de reglamentos 91
5.2.1. Clasificación de los reglamentos por su relación con la ley 91
5.2.2. Clasificación de los reglamentos por su origen 92
5.3. Procedimiento de elaboración de los reglamentos 93
LAS COMPETENCIAS DE LA GENERALITAT
ANTONIO MONTIEL MÁRQUEZ
CÉSAR MARÍ SOUCASE
1. EL SISTEMA COMPETENCIAL EN EL MODELO TERRITORIAL 95
1.1. Constitución y distribución competencial 95
1.2. La dinámica del modelo 97
1.3. Los títulos competenciales horizontales. 98
1.4. Cooperación política y coordinación competencial 99
2. EL ACCESO VALENCIANO A LA AUTONOMÍA 99
2.1. Singularidades competenciales 99
2.2. Un apunte adicional: la deficiente valoración de las competencias 100
2.3. Las reformas del Estatuto de la Comunitat Valenciana 101
3. EL REDISEÑO Y AMPLIACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DE LA GENERALITAT VALENCIANA EN LA REFORMA ESTATUTARIA DE 2006 101
3.1. Materias de competencia exclusiva de la Generalitat 102
3.2. Materias de desarrollo legislativo y de ejecución atribuidas a la Generalitat en el marco de la legislación básica del Estado 104
3.3. Competencias de ejecución de la legislación del Estado atribuidas a la Generalitat en determinadas materias 104
3.4. La vía extraestatutaria de incorporación de competencias 105
3.5. La endeble facultad autonómica en materia de inversiones del Estado 106
3.6. Especial mención a competencias europeas y de acción exterior de la Generalitat 107
LAS RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES: ESTADO, COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y UNIÓN EUROPEA
ANTONIO BAR CENDÓN
ZULIMA PÉREZ I SEGUÍ
1. INTRODUCCIÓN 111
2. MARCO JURÍDICO DE LAS RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES 112
3. PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES 112
3.1. Lealtad Institucional 113
3.2. Colaboración o deber de auxilio 114
3.3. Coordinación 114
3.4. Cooperación 114
4. TÉCNICAS ORGÁNICAS DE COOPERACIÓN O FOROS Y MECANISMOS 115
4.1. Conferencia de Presidentes 116
4.2. Conferencias Sectoriales 118
4.3. Comisiones Sectoriales y Grupos de Trabajo 120
4.4. Comisión bilateral de cooperación Generalitat Valenciana-Estado 120
5. MARCO JURÍDICO DE LAS RELACIONES CV-UE 121
5.1. El marco jurídico estatal 121
5.2. El marco jurídico estatutario 123
6. EL DESARROLLO PRÁCTICO DE LAS RELACIONES CV-UE 126
6.1. La Delegación en Bruselas 127
6.2. La participación de la Generalitat en los comités de control de la Comisión 127
6.3. La participación de la Generalitat en la delegación de España ante el Consejo 128
6.4. La participación en los mecanismos de control del principio de subsidiariedad 130
6.5. La representación de la Comunitat en el Comité de las Regiones 131
PROCEDIMIENTO Y REFORMA DEL ESTATUTO
ROBERTO VICIANO PASTOR
DIEGO GONZÁLEZ CADENAS
1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE REFORMA ESTATUTARIOS 133
1.1. La iniciativa del proceso de reforma estatutaria y su aprobación en sede parlamentaria autonómica 134
1.2. La tramitación y la aprobación de la reforma estatutaria en las Cortes Generales como ley orgánica 136
1.3. Autorización y convocatoria del referéndum de ratificación del Estatuto de Autonomía 137
2. LA EVOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE REFORMA ESTATUTARIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA 138
2.1. El procedimiento de reforma del Estatuto valenciano en su redacción inicial 138
2.2. El procedimiento vigente de reforma del Estatuto valenciano 140
3. CONTENIDO DE LAS REFORMAS DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LA COMUNITAT VALENCIANA 143
II.?INSTITUCIONES POLÍTICAS
LA GENERALITAT: EL PRESIDENTE Y EL CONSELL
VICENTE GARRIDO MAYOL
1. LA GENERALITAT 149
1.1. Origen y antecedentes 149
1.2. Configuración 152
2. LA PRESIDENCIA DE LA GENERALITAT 153
2.1. Configuración 153
2.2. Estatuto jurídico y funciones 155
2.3. La facultad presidencial de disolución de les Corts 156
2.4. Responsabilidad política y jurídica 157
2.5. Cese 158
2.6. El Estatuto de los expresidentes de la Generalitat 159
3. EL CONSELL 161
3.1. Configuración, composición y funciones 161
3.2. Funcionamiento 162
3.3. Estructura y estatuto de sus miembros 163
3.4. El Gobierno en funciones 163
LES CORTS VALENCIANES
FRANCISCO J. VISIEDO MAZÓN
JULIA SEVILLA MERINO
1. INTRODUCCIÓN 167
2. LES CORTS DESDE LA ÉPOCA FORAL HASTA SU RECUPERACIÓN EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE 1982 168
3. CONFIGURACIÓN ESTATUTARIA, COMPOSICIÓN Y SUJETOS PARLAMENTARIOS 170
4. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO 173
5. FUNCIONES 177
5.1. Función Financiera y Presupuestaria 178
5.2. Función Legislativa 178
5.3. Función de Impulso Político 179
5.4. Función de Control 180
5.5. Otras Funciones de Les Corts 182
EL SISTEMA ELECTORAL DE LES CORTS VALENCIANES
MARGARITA SOLER SÁNCHEZ
ENRIQUE SORIANO HERNÁNDEZ
1. INTRODUCCION 189
2. MARCO NORMATIVO 190
3. DERECHO DE SUFRAGIO 191
4. SISTEMA ELECTORAL 193
4.1. Circunscripción 193
4.2. Cláusula de barrera 194
4.3. La fórmula d’Hondt 195
5. CANDIDATURAS Y PROCLAMACIÓN DE ELECTOS 195
6. ADMINISTRACIÓN ELECTORAL 196
7. FINANCIACION 197
LA ADMINISTRACIÓN Y LA FUNCIÓN PÚBLICA DE LA GENERALITAT
MÉLANY BARRAGÁN MANJÓN
J. JAVIER CUENCA CERVERA
1. INTRODUCCIÓN 201
2. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: LA GENERALITAT Y SU ESTRUCTURA 202
2.1. Los Órganos Centrales: Superiores, Directivos y Administrativos 203
2.2. Los Órganos Periféricos 204
3. LOS MEDIOS PERSONALES: LA FUNCIÓN PÚBLICA VALENCIANA (FPV) Y SU EVOLUCIÓN 205
3.1. La FPV: aspectos cuantitativos y cualitativos 205
3.2. La FPV y su evolución 207
4. CONCLUSIONES: LA ORGANIZACIÓN DEL AUTOGOBIERNO. UNA VALORACIÓN CRÍTICA DE LA ADMINISTRACIÓN Y LA FUNCIÓN PÚBLICA VALENCIANAS 211
INSTITUCIONES ESTATUTARIAS
FELIX CRESPO HELLÍN
ALEXANDRE H. CATALÀ I BAS
1. SINDICATURA DE COMPTES 215
1.1. Regulación legal y configuración 215
1.2. Composición 217
1.3. Funciones 217
1.3.1. Función Fiscalizadora 218
1.3.2. Función Jurisdiccional 218
1.3.3. Función Consultiva y Asesora 218
2. SINDIC DE GREUGES 218
2.1. Regulación legal y configuración 218
2.2. Composición 218
2.3. Funciones 219
3. CONSELL VALENCIÀ DE CULTURA 220
3.1. Regulación legal y configuración 220
3.2. Composición 221
3.3. Funciones 222
4. ACADÈMIA VALENCIANA DE LA LLENGUA 223
4.1. Regulación legal y configuración 223
4.2. Composición 224
4.3. Funciones 224
5. COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL 225
5.1. Regulación legal y configuración 225
5.2. Composición 226
5.3. Funciones 227
6. CONSELL JURÍDIC CONSULTIU 228
6.1. Regulación legal y configuración 228
6.2. Composición 228
6.3. Funciones 229
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE LA COMUNITAT VALENCIANA
ENRIQUE FLIQUETE LLISO
MÓNICA MARTÍNEZ LÓPEZ-SÁEZ
1. INTRODUCCIÓN 231
2. LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN EL MARCO AUTONÓMICO 233
2.1. La organización judicial en el ámbito territorial de las CC.AA. 233
2.2. Reflejo en los Estatutos de Autonomía 234
2.3. El reparto competencial en materia de Administración de Justicia 235
2.3.1. Configuración constitucional 235
2.3.2. Las competencias de las CC.AA en materia de Justicia 236
3. LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE LA COMUNITAT VALENCIANA 237
3.1. La competencia en materia de Administración de Justicia en el Estatuto de Autonomía 238
3.1.1. La “competencia exclusiva” en Administración de Justicia 238
3.1.2. La cláusula subrogatoria del art. 36.1.1ª del Estatuto 239
3.2. La LOPJ como la norma delimitadora de las competencias autonómicas en materia de Administración de justicia 240
3.3. Regulación de la Administración de Justicia en el Estatuto de Autonomía 241
4. LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA 242
4.1. Competencia de los órganos jurisdiccionales en la Comunitat Valenciana 242
4.2. El Consell de la Justicia de la Comunitat Valenciana 243
4.3. Competencias de la Generalitat 244
EL GOBIERNO DE LO LOCAL EN LA COMUNITAT VALENCIANA
JOAQUÍN MARTÍN CUBAS
MARIFÉ BLANES SOLIVA
1. EL RÉGIMEN LOCAL VALENCIANO 250
1.1. La Constitución de 1978 y la distribución territorial de competencias 250
1.1.1. Entidades locales y principio de organización territorial del Estado 250
1.1.2. Regulación específica de las entidades locales en la Constitución 251
1.1.3. Marco competencial en materia de régimen local en la Constitución 252
1.2. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana 253
1.3. La Ley de Régimen Local de la Comunitat Valenciana 253
1.4. La legislación sectorial 256
2. EL PODER LOCAL EN LA COMUNITAT VALENCIANA 256
2.1. El mapa territorial de los entes locales valencianos 257
2.1.1. Municipios y Ayuntamientos 257
2.1.2. Provincias y Diputaciones 259
2.1.3. El asociacionismo local 260
2.2. El gobierno de lo local desde la Generalitat 262
2.2.1. Estructuras de la Administración autonómica 263
2.2.2. Estrategia territorial de la Comunitat Valenciana 263
2.2.3. La Agenda Urbana y las Grandes Ciudades 264
2.2.4. Agenda Valenciana Antidespoblamiento (AVANT) 265
2.2.5. La financiación de los entes locales desde la Generalitat 266
III.?ACTORES Y DINÁMICA POLÍTICA
LA CULTURA POLÍTICA DE LA SOCIEDAD VALENCIANA
AIDA VIZCAÍNO ESTEVAN
CARLOS GARCÍA RIVERO
1. INTRODUCCIÓN 271
2. LA CULTURA POLÍTICA DE LA SOCIEDAD VALENCIANA 272
2.1. Interés, politización y participación política 273
2.2. Actitudes hacia el sistema político 277
2.3. Actitudes hacia el modelo de Estado 279
2.4. Los valores políticos 283
3. CONCLUSIONES 287
ELECCIONES Y COMPORTAMIENTO ELECTORAL
EN LA COMUNITAT VALENCIANA (1983-2019)
VICENT FRANCH I FERRER
1. PARTICIPACIÓN Y ABSTENCIÓN EN LOS COMICIOS ELECTORALES EN LA COMUNITAT VALENCIANA(1977-2019) 291
2. LOS APOYOS TERRITORIALES DE LOS PARTIDOS EN LAS ELECCIONES AUTONÓMICAS VALENCIANAS 295
2.1. PSPV-PSOE 296
2.2. Partido Popular 298
2.3. Unión Valenciana 303
2.4. Centro Democrático y Social 304
2.5. Ciudadanos 305
2.6. Vox 306
2.7. PCPV-PCE 306
2.8. UPV y sus variadas coaliciones 308
2.9. Podemos y sus coaliciones 310
2.10. Otros 312
PARTIDOS Y SISTEMA DE PARTIDOS VALENCIANO
ROSA ROIG BERENGUER
1. LOS PARTIDOS POLÍTICOS 315
1.1. La derecha 316
1.2. La izquierda 317
2. EL SISTEMA DE PARTIDOS VALENCIANO 319
2.1. Los orígenes del sistema de partidos valenciano 319
2.2. La especificidad valenciana 321
2.3. Del bipartidismo imperfecto al pluralismo moderado 323
LA ÉLITE POLÍTICA VALENCIANA
JORGE PÉREZ COMECHE
1. INTRODUCCIÓN 329
2. LA CONSOLIDACIÓN DE UNA ÉLITE POLÍTICA CON CARRERAS UNIDIRECCIONALES 330
3. ¿QUIÉN CONFORMA LA ÉLITE POLÍTICA VALENCIANA? 331
3.1. Diferencias en las carreras políticas de mujeres y hombres 332
3.2. El impacto de las variables individuales: radiografía personal de la elite 334
3.3. Diferencias en las carreras políticas según el partido político 336
3.4. La permanencia de la elite en la cámara 339
3.5. La posición de la elite en la cámara 340
4. CONCLUSIONES: PARTICULARIDADES DE LA ÉLITE POLÍTICA VALENCIANA 341
LOS GRUPOS DE INTERÉS Y LOBBIES
JORGE CASTELLANOS CLARAMUNT
JOSÉ CARLOS ARNAU GARCÍA
1. TERMINOLOGÍA 345
1.1. Grupos de interés 345
1.2. Grupos de presión 345
1.3. Lobbies 346
2. SU TRATAMIENTO LEGAL 346
2.1. Ámbito jurisprudencial 347
2.2. Regulación autonómica 348
2.3. Normativa valenciana 348
3. LOS GRUPOS DE INTERÉS Y LOBBIES EN LA COMUNIDAD VALENCIANA 350
3.1. Consideraciones sobre sindicatos y empresarios 350
3.2. Ámbitos de influencia significativa en la Comunidad Valenciana 352
3.2.1. Agricultura 353
3.2.2. Educación 353
3.2.3. Medicina 354
3.3. Las entidades valencianas más destacadas inscritas en el Registro de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 354
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
ÀGUEDA MICÓ MICÓ
CARLOS VILLODRES IGLESIAS
1. INTRODUCCIÓN 357
2. ¿QUÉ SON LOS MOVIMIENTOS SOCIALES? 357
3. MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL PAÍS VALENCIANO 359
3.1. Movimiento ecologista 360
3.2. Movimiento feminista 363
3.3. Movimiento por la lengua y cultura 366
3.4. Movimiento por los derechos LGTBI 368
4. NUEVAS FORMAS DE MOVILIZACIÓN SOCIAL 370
LA COMUNICACIÓN Y LOS MEDIOS EN LA COMUNITAT VALENCIANA
JOSÉ MARÍA VIDAL BELTRÁN
GUILLERMO LÓPEZ GARCÍA
1. EL SISTEMA MEDIÁTICO DE LA COMUNITAT VALENCIANA 376
1.1. Evolución y datos generales 376
1.2. Medios escritos 378
1.3. Medios audiovisuales 380
1.4. Conclusiones 382
2. EL MARCO REGULATORIO AUTONÓMICO 382
2.1. El régimen jurídico de los medios de comunicación social en el ámbito competencial de la Comunitat Valenciana 383
2.2. La regulación y creación de medios de comunicación de la Generalitat 388
2.3. La creación del Consell del Audiovisual de la Comunitat Valenciana 389
IV.?POLÍTICAS PÚBLICAS
LA AGENDA PÚBLICA VALENCIANA: LA CONFIGURACIÓN
DE LOS GRANDES PROBLEMAS HISTÓRICOS
ANSELM BODOQUE ARRIBAS
1. AGENDA PÚBLICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS: PERSPECTIVA ANALÍTICA 393
2. SOBRE LOS GRANDES PROBLEMAS VALENCIANOS 395
3. HISTORIA DE LA AGENDA POLÍTICA VALENCIANA 398
4. NOTAS FINALES 405
POLÍTICAS DE PROMOCIÓN ECONÓMICA: AGRICULTURA,
INDUSTRIA, SERVICIOS Y TURISMO
MANUEL LÓPEZ ESTORNELL
BORJA SANJUÁN ROCA
1. INTRODUCCIÓN 407
2. POLÍTICA AGRARIA 408
3. POLÍTICA INDUSTRIAL 411
4. POLÍTICA COMERCIAL 415
5. POLÍTICA TURÍSTICA 417
6. CONCLUSIONES 420
POLÍTICAS SOCIALES: EDUCACIÓN Y SANIDAD
MARIANO VIVANCOS COMES: EDUCACIÓN
RICARDO CAMPOS FERNÁNDEZ: SANIDAD
1. LA EDUCACIÓN VALENCIANA 423
1.1. Rasgos básicos del sistema educativo valenciano 424
1.2. Etapas de la gestión educativa: principales logros 425
1.2.1. La etapa socialista (1983-1995): afianzando la descentralización educativa y las oportunidades de acceso 426
1.2.2. La etapa popular (1995-2015): entre la apuesta por la calidad y la expansión de las infraestructuras educativas 426
1.2.3. La etapa del Botànic (2015-2019): desde la primavera educativa al despliegue efectivo del plurilingüismo 429
1.3. Caracterización del modelo 430
2. LA SANIDAD VALENCIANA 431
LAS POLÍTICAS INCLUSIVAS Y DE IGUALDAD:
BIENESTAR SOCIAL E IGUALDAD DE GÉNERO
ANA MARRADES PUIG
BEATRIZ BOSCH MARCO
1. EL BIENESTAR SOCIAL 439
1.1. La llamada “cuarta pata” del Estado de Bienestar 439
1.2. La distribución competencial en el Estado Autonómico 441
1.3. El modelo de bienestar social en la Comunitat Valenciana. 442
2. LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD DE GÉNERO 445
2.1. Marco normativo y origen institucional 445
2.2. Los ejes principales de las políticas de igualdad 448
2.2.1. La promoción de la igualdad 448
2.2.2. La lucha contra la violencia de género 449
POLÍTICAS DE TRANSPARENCIA, CALIDAD DEMOCRÁTICA
Y BUEN GOBIERNO
LORENZO COTINO HUESO
RICARD MARTÍNEZ MARTÍNEZ
1. TENDENCIAS MUNDIALES Y LOCALES 453
2. LA RECEPCIÓN EN EL ESTATUT 454
3. LA INAPLICADA NORMATIVA DE BUEN GOBIERNO Y EL CÓDIGO 455
4. MEDIDAS PARA REFORZAR LA LUCHA CONTRA LAS INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTOS DE INTERESES 456
5. LA PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA EL FRAUDE Y LA AGENCIA ANTIFRAUDE 457
5.1. El novedoso sistema tecnológico de alertas tempranas y el reforzamiento de la Inspección para el control interno 457
5.2. Medidas para evitar la mala influencia de los “lobbies” 458
6. POLÍTICAS EN EL ÁMBITO DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA Y LA PARTICIPACIÓN 459
7. LÍMITES A LA TRANSPARENCIA 460
7.1. El derecho de acceso a la información pública 460
7.2. Límites al derecho de acceso a la información pública 461
7.3. El derecho fundamental a la protección de datos 462
7.4. Un diseño adecuado de la transparencia 464
POLÍTICAS DE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
XIMO FARINÓS DASÍ
JOSÉ JUAN BAS SORIA
1. INTRODUCCIÓN 465
2. LA POLÍTICA TERRITORIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA 466
2.1. Orígenes y primera Ley de Ordenación del Territorio en la CV: la LOT de 1989 466
2.2. La LOTPP y el inicio de un nuevo periodo 2004-2014 467
2.3. El tercer y último período: de la primera LOTUP de 2014 a la actualidad 470
2.4. Evolución de los enfoques de la política de OT en la CV: de la alargada sombra del urbanismo a la incorporación del paisaje y la infraestructura verde y de la evaluación ambiental como nuevos elementos clave 472
3. POLÍTICAS MEDIOAMBIENTALES EN LA COMUNIDAD VALENCIANA 478
3.1. Nacimiento de una política medioambiental en la Comunidad Valenciana: de la Agencia del Medio Ambiente a la Conselleria de Medio Ambiente 478
3.2. La protección de la biodiversidad y la conservación del patrimonio natural 480
3.3. La lucha contra la contaminación 481
3.4. Prevención y control ambiental 482
3.5. La incorporación de la agenda climática a las políticas valencianas 483
4. CONCLUSIONES 484
POLÍTICAS DE IDENTIDAD:
CULTURA, LENGUA, SÍMBOLOS Y PATRIMONIO
VICENTA TASA FUSTER
FERNANDO GARCÍA MENGUAL
1. LOS SÍMBOLOS 487
2. LA LENGUA 490
3. LA CULTURA 493
3.1. La cultura en la sociedad democrática moderna 493
3.3. La intervención de los poderes públicos en la cultura 495
3.3. Las competencias en materia de cultura de la Comunitat Valenciana 496
3.4. Las políticas públicas culturales de la Comunitat Valenciana 497
3.5. La preservación del patrimonio cultural valenciano 498
LA FINANCIACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
DE LA GENERALITAT VALENCIANA
JOSÉ ANTONIO PÉREZ GARCÍA
1. INTRODUCCIÓN 501
2. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN DEL GASTO PÚBLICO AUTONÓMICO: LOS MODELOS DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA 502
3. PROBLEMAS DE LA ARQUITECTURA FISCAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 506
3.1. La insuficiencia dinámica de la financiación autonómica y el desequilibrio fiscal vertical 506
3.2. Los problemas de equidad en la financiación autonómica. 510