Manual de valoración y gestión catastral
- ISBN: 9788409291816
- Editorial: AL Fundación. (Fundación Asesores Locales)
- Fecha de la edición: 2021
- Lugar de la edición: Málaga. España
- Edición número: 4ª ed.
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 24 cm
- Nº Pág.: 717
- Idiomas: Español
Desde la primera edición de 2009, el objetivo que nos planteábamos al redactar este Manual era ofrecer una guía práctica que facilitase el análisis de cada fase de la que consta la formación del Catastro actual, su legislación y el impacto social que la Gestión Catastral tiene, tanto a nivel de ciudadano como de las instituciones.
La aprobación de una nueva legislación, instrucciones y circulares en materia de catastro, introducen nuevos conceptos que nos obligan a abordar la CUARTA EDICIÓN del MANUAL DE VALORACIÓN Y GESTIÓN CATASTRAL.
De importante calado fue la Regularización Catastral, 2013 – 2016 introducida por la Ley 16/2012, de 27 de diciembre, por la que se adoptan medidas para la coincidencia del los datos del Catastro con la realidad Inmobiliaria.
Y de gran importancia, por la trascendencia de la misma, fue la Reforma de la Ley Hipotecaria y del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobada por la Ley 13/2015, cuya finalidad es la concordancia de los datos que constan en el Registro de la Propiedad con los del Catastro Inmobiliario, para conseguir la coordinación de las fincas entre ambas instituciones.
En materia de normativa que desarrolla la vigente legislación, han ido evolucionado los criterios de valoración como el coeficiente de gastos y beneficios referido a las jerarquías de valores, en las Ponencias redactadas desde 2009. Se han ido introduciendo nuevos conceptos, como la fecha de antigüedad de las construcciones en función de su estado de vida en las Ponencias redactadas a partir de 2016, modificaciones de carácter puntual cuya transcendencia hemos ido viendo en este texto. Además, de la introducción del Valor de Referencia dará una interesante nueva perspectiva de la fiscalidad inmobiliaria.
Por último, se han incluido dos nuevos apartados, en el Capítulo 6. Uno, referido al Modelo Unificado de Catastro, y otro, al Valor de Referencia de Mercado que apareció mencionado en la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 y que, no cabe duda, tendrá en el futuro una importante repercusión en la fiscalidad inmobiliaria y por supuesto, en la valoración catastral.
En el último momento se ha incluido, en el Capítulo IV, la Circular 01.03/2021/P, de 24 de febrero, de modificación de la Circular 03.03/09/P, de 2 de abril, sobre tratamiento en el catastro de los distintos modos de adquisición del dominio, en el apartado II y la Circular 02.04/2021/P, de 16 de marzo de actualización de la Circular 01.04/2020/P, sobre Ponencias de Valores, para el año 2021.
Introducción
Definición, contenido y competencias
Regulación del catastro inmobiliario
Bienes inmuebles a efectos catastrales
Titulares catastrales y representación
Reglas comunes a declaraciones y comunicaciones
Subsanación de discrepancias
Inspección
El impuesto de bienes inmuebles
Antecedentes
Definición del Impuesto
Cuota íntegra. Cuota líquida. Exenciones y Bonificaciones
Padrón anual del impuesto
Lista cobratoria
Liquidación y Recaudación
Exigencia del Impuesto (Disposición transitoria segunda)
Beneficios fiscales en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (Disposición transitoria tercera)
Determinación de la base liquidable del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (Disposición transitoria duodécima)
Tipos de gravamen del Impuesto sobre Bienes Inmuebles por usos. (Disposición transitoria decimoquinta)
Principales modificaciones introducidas en el IBI
CAPÍTULO II. LA REFERENCIA CATASTRAL
Introducción
La referencia catastral para localización de un inmueble en el territorio
Asignación de referencia en inmuebles incluidos en la delimitación de suelo de naturaleza urbana
Asignación de referencia en inmuebles incluidos en el suelo de naturaleza rústica
La referencia catastral en el modelo unificado de catastro (Finca, Inmueble y Parcela)
Anexo: Circular 07.04/06, de 9 de junio, sobre criterios de asignación y modificación de la referencia catastral de los bienes inmuebles
Constancia documental y registral de la referencia catastral
CAPÍTULO III. DATOS FÍSICOS
Obtención de datos físicos/gráficos
Cuadro de coeficientes del valor de las construcciones.
Circular 04.04/2016/P, de 26 de mayo, sobre el criterio para la consideración del coeficiente de antigüedad en los casos de reforma que no puedan interpretarse como reconstrucción o rehabilitación integral a incluir en las ponencias totales y para el valor de referencia
Circular 03.04/2018/P, de 6 de febrero, sobre grabación de datos catastrales en los expedientes de incorporación de bienes inmuebles o de alteración de sus características
Ejercicio con Rehabilitaciones
CAPÍTULO IV. DATOS JURÍDICOS
Introducción
Circular 04.03/2006, de 27 de abril, sobre la acreditación ante el catastro de determinados hechos, actos o negocios que afectan a la descripción de los bienes inmuebles
Circular 03.03/2009/P, de 2 de abril, sobre tratamiento en el catastro de los distintos modos de adquisición del dominio
Y la circular 01.03/2021/P, de 24 de febrero que la modifica en el apartado II
Circular 03.04/2018/P, de 6 de febrero, sobre grabación de datos catastrales en los expedientes de incorporación de bienes inmuebles o de alteración de sus características (Apartados 3.2.1 y 3.2.6)
CAPITULO V. COORDINACIÓN DE VALORES – PONENCIAS DE VALORES
Introducción
Coordinación de valores (Módulo M, MBR y MBC)
Ponencias de valores
Contenido de las ponencias de valores
Circular 01.04/2020, de 6 de FEBRERO, sobre Ponencias de valores, en su instrucción séptima.
Contenido de las Ponencias de valores
Clases de ponencias
Procedimientos de valoración colectiva
Actualización de los valores catastrales
Anexo: Cuadro de las diferentes Actualizaciones de los valores catastrales por las Leyes de Presupuestos
CAPÍTULO VI. VALORACIÓN CATASTRAL
Introducción
Bienes inmuebles
Formulación del valor catastral
Valor catastral del suelo
Valor catastral de las construcciones
Valor catastral del suelo rústico
Ejemplo de cálculo de valor catastral rústico
Modelo unificado de catastro
Formación del valor catastral de los inmuebles en el modelo de catastro contínuo
Valor del suelo ocupado por edificaciones
Valor de las construcciones
Supuestos
Valor de referencia de mercado
CAPÍTULO VII. DATOS ECONÓMICOS. LA BASE LIQUIDABLE. LAS BASES DE DATOS CATASTRALES.
Datos económicos
Ejemplos
La base liquidable del impuesto sobre bienes inmuebles
Antecedentes
Los Valores Base
Nueva situación creada a partir de la LEY 51/2002 y Real Decreto Legislativo 2004, de 5 de marzo
Incidencia de la base liquidable por aplicación de la reducción
Ejemplos Ley 53/97 (municipios revisados entre 1/1/97 y 31/12/03)
Ejemplos Ley 51/02(municipios revisados a partir del 1/1/03) (Efectos 1/1/04) y posteriores
Circular 04.04/2004, de 10 de marzo, sobre la determinación de la base liquidable del impuesto sobre bienes inmuebles urbanos en los supuestos del artículo 68.1.b) puntos 2.º, 3.º y 4.º de la ley
Reguladora de haciendas locales.
Caso especial (coeficiente de decremento, art 32.2 TRLCI)
Consideraciones finales
Las bases de datos catastrales. Estructura de las bases de datos catastrales
El sistema de información catastral
Circular 03.04/18/p, de 6 de febrero, sobre grabación de datos catastrales en los expedientes de incorporación de bienes inmuebles o de alteración de sus características
Formato de intercambio de la información de catastro (FIN)
Formatos FIN, VARPAD, FICC, FXCC
Suministro de información
Ejemplos de fichas de grabación
Ejercicios de valoración
CAPÍTULO VIII. MANTENIMIENTO DE LAS BASES DE DATOS CATASTRALES
Introducción
Otros procesos: depuraciones y cruces
La colaboración interadministrativa
Procedimientos individualizados de mantenimiento del Banco de datos catastral
Declaraciones, comunicaciones y solicitudes
Modelos de declaración de las alteraciones catastrales
Orden HAC/1293/2018, DE 19 DE Noviembre
Comunicaciones
Reglas comunes a las declaraciones y comunicaciones
Solicitudes
Modelo de solicitud
La tasa de acreditación catastral
Alteraciones de oficio
Procedimientos de subsanación de discrepancias. Artículo modificado por Ley 2/2011
Circular 03/2006, de 27 de abril sobre tramitación del Procedimiento de subsanación de discrepancias
Ejemplo: Ejercicio de un Alta (902N) en división horizontal. Con dos Ponencias y cálculo de Bases Liquidables y recibos del IBI a pagar
CAPÍTULO IX. NOTIFICACIONES Y RECURSOS
Introducción
Notificaciones
Notificaciones en los procesos de revisión
Otras Notificaciones del Catastro
Recursos
Recurso de reposición
La reclamación económico – administrativa
CAPÍTULO X. INSPECCIÓN.- PROCEDIMIENTO DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL 2013-2016
Introducción
Inspección catastral
Procedimiento de regularización catastral 2013-2016
Administración electrónica
CAPÍTULO XI. EL CATASTRO Y EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
Introducción
Ley 13/2015, de 24 de junio, de reforma de la ley hipotecaria aprobada por decreto de 8 de febrero de 1946 y del texto refundido de la ley del catastro inmobiliario, aprobado por real decreto legislativo 1/2004, de 5 de marzo (BOE de 25 de Junio de 2015).
Procedimientos del art. 18 DEL TRLCI
Procedimientos y requisitos técnicos para el intercambio de información
