Los órganos jurisdiccionales españoles y la cuestión prejudicial
- ISBN: 9788413363066
- Editorial: Editorial Tirant lo Blanch
- Fecha de la edición: 2020
- Lugar de la edición: Valencia. España
- Colección: Monografías
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 22 cm
- Nº Pág.: 269
- Idiomas: Español
El mecanismo de la cuestión prejudicial garantiza la aplicación uniforme del ordenamiento jurídico de la Unión y conjura el riesgo de la realización de interpretaciones divergentes. Desde la adhesión de España a la Unión Europea, los órganos jurisdiccionales españoles han ido comprometiéndose progresivamente con su labor de garantes del ordenamiento comunitario. Tras más de treinta años de experiencia acumulada, el análisis de los planteamientos prejudiciales remitidos por los órganos jurisdiccionales españoles, de las sentencias y autos prejudiciales que dan respuesta a los asuntos finalizados, así como de las resoluciones posteriores dictadas por los órganos remitentes tras la sentencia prejudicial, permiten realizar un balance de la práctica prejudicial desarrollada en estos años por nuestros órganos jurisdiccionales.
A través de este libro se ofrece un estudio del alcance del concepto comunitario de órgano jurisdiccional en el ordenamiento español, del ejercicio que los órganos españoles han hecho de su competencia prejudicial al amparo del juicio de pertinencia, del estado y la efectividad de los medios de tutela que ofrecen los ordenamientos comunitario y español ante el incumplimiento del apartado tercero del art. 267 TFUE y de la calidad de las remisiones prejudiciales de origen español y la posición del Tribunal de Justicia ante ellas.
Abreviaturas........................................................................................ 13
Prólogo............................................................................................... 15
Paz Andrés Sáenz de Santa María
Introducción........................................................................................ 19
Capítulo I
LA CUESTIÓN PREJUDICIAL EN ESPAÑA: UN PANORAMA GENERAL............................................................................................... 23
Capítulo II
EL CONCEPTO DE ÓRGANO JURISDICCIONAL NACIONAL EN LA PRÁCTICA ESPAÑOLA......................................................... 33
1. La jurisprudencia casuística y elástica del TJ................................. 33
2. La dimensión española en el desarrollo del concepto de órgano jurisdiccional por el TJ.................................................................. 41
Capítulo III
EL PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN PREJUDICIAL EN LA PRÁCTICA JURISDICCIONAL ESPAÑOLA..................................... 69
1. Facultad y obligación de plantear cuestión prejudicial: una distinción de relativa importancia.......................................................... 69
2. Facultad y obligación de plantear cuestión prejudicial en el derecho español................................................................................... 74
3. Los órganos jurisdiccionales españoles y el juicio de pertinencia... 75
4. La aplicación de la doctrina del acto claro por parte de los órganos jurisdiccionales españoles.............................................................. 77
5. El recurso a la doctrina del acto aclarado por parte de los órganos jurisdiccionales españoles.............................................................. 87
Capítulo IV
LA DIMENSIÓN PROCESAL DEL PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN PREJUDICIAL EN ESPAÑA........................................... 97
1. El momento procesal y la forma de la decisión de planteamiento prejudicial utilizados por los órganos jurisdiccionales españoles... 98
10 Índice
2. La intervención de las partes en el planteamiento: audiencia de las
partes y del Ministerio Fiscal........................................................ 102
3. La recurribilidad de la decisión de planteamiento......................... 107
4. Los incidentes procesales.............................................................. 113
Capítulo V
OMISIÓN DEL PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN PREJUDICIAL
Y DERECHOS DE LOS PARTICULARES................................ 117
1. Introducción: los remedios para asegurar el cumplimiento del art.
267 TFUE..................................................................................... 117
2. El recurso de incumplimiento como medio de tutela del artículo
267 TFUE..................................................................................... 119
3. La responsabilidad patrimonial de los Estados miembros como
medio de tutela de los derechos de los particulares en caso de omisión
del planteamiento.................................................................. 126
4. El cauce indemnizatorio en el Derecho y la práctica españoles...... 130
5. Cuestión prejudicial y tutela judicial efectiva en España: la jurisprudencia
del TC.......................................................................... 135
Capítulo VI
EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO ANTE EL TJ EN LAS
CUESTIONES PREJUDICIALES FORMULADAS POR LOS ÓRGANOS
JURISDICCIONALES ESPAÑOLES.......................................... 159
1. La inadmisión por insuficiencia de datos de las cuestiones planteadas
por órganos jurisdiccionales españoles.................................... 160
2. El control por el TJ del juicio de pertinencia efectuado por los
órganos jurisdiccionales españoles................................................ 167
3. La incidencia de la doctrina del acto aclarado............................... 177
4. La reformulación de cuestiones prejudiciales planteadas por órganos
jurisdiccionales nacionales...................................................... 181
5. La participación del Estado español en la fase escrita del procedimiento..........................................................................................
186
6. La comunicación de los incidentes procesales............................... 199
7. La solicitud de tramitación mediante procedimientos especiales... 203
Capítulo VII
EL FINAL DEL PROCEDIMIENTO: LA APLICACIÓN DE LA SENTENCIA
PREJUDICIAL..................................................................... 209
1. El carácter obligatorio de la sentencia prejudicial y las cuestiones
prejudiciales encadenadas............................................................. 210
2. La limitación temporal de los efectos de la sentencia prejudicial... 215
Índice 11
3. La aplicación de la sentencia prejudicial por los órganos jurisdiccionales
españoles......................................................................... 222
Consideraciones finales....................................................................... 239
Bibliografía......................................................................................... 245
Jurisprudencia citada........................................................................... 255
