Las comunicaciones procesales
- ISBN: 9788496354456
- Editorial: Atelier
- Fecha de la edición: 2005
- Lugar de la edición: Barcelona. España
- Colección: Processus Iudicii
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 24 cm
- Nº Pág.: 356
- Idiomas: Español
A diario se producen en los juicios que se gestionan ante los tribunales multitud de comunicaciones en todas las direcciones: entre las partes, del tribunal a las partes, a terceros o a instituciones, entre tribunales, nacionales o internacionales, etc. El sistema de comunicaciones es uno de los pilares de la arquitectura de un juicio y probablemente uno de los que consume más energías de personal medios. El libro explica como funcionan por dentro las comunicaciones procesales, tratando de sacar provecho a una regulación que se ha quedado obsoleta, en relación con las necesidades modernas. Los usuarios encontrarán un completo manual acerca de los medios de comunicación disponibles, de sus normas de utilización y de la tramitación de reclamaciones. Una guía jurisprudencial resumida al final de la obra compila sistemáticamente el know how requerido para tratar los casos que se presentan en la práctica.
I. RELEVANCIA CONSTITUCIONAL DE LAS COMUNICACIONES
PROCESALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1. Concepto y función de las comunicaciones procesales . . . . . . . . . . . 21
1.1 El concepto de notificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.2 Las distintas funciones de las comunicaciones
procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2. Clasificación de las comunicaciones procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2.1Revisión a la clasificación tradicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2.1.1 Comunicaciones a particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2.1.2 Comunicaciones a otros órganos judiciales . . . . . . . . . 31
2.1.3 Comunicaciones a funcionarios
y a Administraciones Públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
2.2 Propuesta de simplificación legislativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3. Las comunicaciones procesales en la jurisprudencia
del Tribunal Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
3.1Relevancia constitucional de las comunicaciones
procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
3.2 El deber de diligencia de los órganos judiciales
en la práctica de las comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.3 Las comunicaciones procesales y la prohibición
de indefensión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
3.3.1Elementos de la indefensión según la
jurisprudencia constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
3.3.2 Crítica a la tesis de la indefensión material . . . . . . . . . 56
II. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN LAS COMUNICACIONES
PROCESALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
1. Sujetos intervinientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
1.1 Quiénes se encargan de las comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . 63
1.1.1 Dualidad de sistemas: sistema oficial
o a instancia de parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
1.1.2 El Secretario Judicial y el personal del Juzgado . . . . . . 64
1.1.2.1 Funciones del Secretario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
1.1.2.2 Funciones de los Cuerpos de funcionarios
al servicio de la Administración de Justicia . . . . . . . 66
1.1.3 Servicio organizado por el Colegio
de Procuradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
1.1.4 Servicios Comunes de Notificaciones . . . . . . . . . . . . . . 67
1.1.5 Intervención de otros sujetos no pertenecientes
a la Oficina judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
1.1.6 Intervención de las partes o de sus representantes
procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
1.2 A quiénes se dirigen las comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
1.2.1 Los destinatarios en los procesos civil y laboral . . . . . . 71
1.2.1.1 Las partes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
1.2.1.2 Los terceros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
1.2.1.3 Las personas o entidades a quienes se dirija
la comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
1.2.2 Los destinatarios en el proceso penal . . . . . . . . . . . . . . 74
1.2.3 El concepto de interesado en el proceso
contencioso-administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
1.3 Quiénes pueden recibir las comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . 77
1.3.1 Quien se encuentre en el domicilio del
destinatario o en lugar próximo a éste . . . . . . . . . . . . . 77
1.3.1.1 El pariente y familiar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
1.3.1.2 El empleado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
1.3.1.3 El vecino y el portero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
1.3.2 Otras personas autorizadas a recibir
la comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
1.3.3 Supuesto en que el destinatario es una
persona jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
2. Lugar, tiempo y forma de las comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
2.1Lugar de realización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
2.1.1 Sede del tribunal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
2.1.2 Servicio organizado por el Colegio de Procuradores . . 90
2.1.3 El domicilio del destinatario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
2.1.3.1 El domicilio de las personas físicas . . . . . . . . . . . . . 90
2.1.3.2 El domicilio de las personas jurídicas de derecho
privado y de los entes sin personalidad . . . . . . . . . 96
2.1.3.3 El domicilio de las personas jurídicas
de derecho público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
2.1.4 La localización del domicilio del demandado . . . . . . . . 101
2.1.4.1 La «mínima diligencia» del actor . . . . . . . . . . . . . . 101
2.1.4.2 La actividad investigadora del órgano judicial . . . . 103
2.1.4.3 La incidencia de la actitud del demandado . . . . . . 109
2.1.4.4 El Registro Central de Rebeldes Civiles . . . . . . . . . . 111
2.1.5 Reflexiones sobre el lugar donde pueden
realizarse las comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
2.2 Tiempo de realización de las comunicaciones . . . . . . . . . . . . . 115
2.3 Forma externa de las comunicaciones: necesidad
de adoptar modelos normalizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
2.4 Contenido de las comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
III. LAS DISTINTAS FORMAS DE TRANSMISIÓN DE LAS COMUNICACIONES
PROCESALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
1. El primer acto de impulso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
2. Los distintos medios de comunicación admitidos por las leyes . . . . . 126
2.1Comunicación en la persona del destinatario . . . . . . . . . . . . . . 129
2.2 Comunicación en persona distinta del destinatario . . . . . . . . . 133
2.2.1Requisitos formales que deben acompañarse
a su utilización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
2.2.2 Supuestos anómalos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
2.2.2.1Falta de entrega del receptor al destinatario . . . . . 138
2.2.2.2 Negativa del receptor a hacerse cargo
de la comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
2.2.2.3 Supuesto en que no se encuentre a nadie
en el domicilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2.3 Comunicación por medio de representante procesal . . . . . . . . 143
2.3.1Comunicaciones a través del servicio de recepción
organizado por el Colegio de Procuradores . . . . . . . . . 146
2.3.2 Comunicaciones efectuadas de representante
a representante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
2.4 Comunicación por correo, telegrama y otros medios
similares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
2.4.1Comunicación por correo certificado con acuse
de recibo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
2.4.1.1 La necesidad de que el Secretario deje
constancia
de la práctica de la comunicación por correo . . . . . 155
2.4.1.2 La fase de entrega por el Servicio de Correos . . . . . 156
2.4.1.3 La incorporación a los autos del acuse
de recibo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
2.4.2 Comunicación por telegrama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
2.4.3 Comunicación por otros medios semejantes
al correo y telégrafo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
2.5 Comunicación por teléfono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
2.6 Comunicación por medios electrónicos y telemáticos . . . . . . . 169
2.6.1Cuestiones terminológicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
2.6.2 Los distintos medios electrónicos y telemáticos . . . . . . 171
2.6.2.1El fax . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
2.6.2.2 Los distintos sistemas de comunicación
en Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
2.6.3 Régimen de utilización de los medios electrónicos
y telemáticos en las comunicaciones procesales . . . . . . 178
2.6.3.1Regulación del uso del fax . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
2.6.3.2 Régimen de los restantes medios electrónicos
y telemáticos distintos del fax . . . . . . . . . . . . . . . . 187
2.6.4 Cómo funcionarán las comunicaciones
electrónicas en el ámbito judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
2.7 Comunicación por edictos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
2.7.1Presupuestos legales de su utilización . . . . . . . . . . . . . 199
2.7.2 Condicionantes constitucionales de la
comunicación edictal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
2.8 Gradación entre los distintos medios de comunicación
previstos por las leyes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
2.8.1El proceso contencioso-administrativo . . . . . . . . . . . . . 208
2.8.1.1 Planteamiento de la problemática . . . . . . . . . . . . . 209
2.8.1.2 Doctrina constitucional sobre el
emplazamiento personal en el proceso
contencioso-administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
2.8.1.3 Traslación de la doctrina constitucional
a la Ley de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
2.8.1.4 Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
2.8.2 El proceso civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
2.8.3 El proceso laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
2.8.4 El proceso penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
2.8.5 Propuesta de una regulación unitaria
de los medios de comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
2.9 Comunicaciones mediante auxilio judicial . . . . . . . . . . . . . . . . 224
2.9.1Presupuestos de su utilización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
2.9.2 Práctica de las comunicaciones mediante
auxilio judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
3. Documentación de la comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
Prol. Francisco Ramos Méndez
