La Ley de Amnistía y la derogación de la Constitución
Propuestas para su reinstauración
- ISBN: 9788479916435
- Editorial: Editorial Universitas
- Fecha de la edición: 2024
- Lugar de la edición: Madrid. España
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 24 cm
- Nº Pág.: 178
- Idiomas: Español
Ensayo jurídico que analiza la inconstitucionalidad de la ley de amnistía aprobada tras el proceso independentista en Cataluña. A lo largo de sus casi 180 páginas, el autor sostiene que esta norma supone una ruptura del orden constitucional español y plantea vías legales para restaurarlo.
El análisis parte de trabajos previos del autor en derecho constitucional y se centra en demostrar por qué la norma excede los límites del poder legislativo:
- Suplantación del poder constituyente. El autor defiende que el Parlamento, al ser un poder constituido y derivado, no tiene legitimidad para alterar elementos esenciales de la Constitución de 1978 mediante una ley ordinaria u orgánica.
- Derogación encubierta de la Carta Magna. Según la obra, validar actos vinculados a la declaración de independencia de 2017 anula en la práctica la supremacía constitucional, la separación de poderes y la igualdad ante la ley.
- Choque con el derecho europeo. Se argumenta que la ley vulnera los valores fundamentales recogidos en el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea, como el Estado de derecho y la democracia.
- Propuestas de reinstauración. Más allá del diagnóstico crítico, la segunda parte del libro ofrece mecanismos jurídicos e institucionales para revertir los efectos de la norma y restituir la plena vigencia del marco constitucional.
1. Introducción.
2. Diferencias entre una Ley de Amnistía de 2024 que anula la exclusividad de juzgar del poder judicial y la igualdad ante la ley en un Estado democrático frente a la amnistía otorgada por la Ley de 1977 previa a la Constitución de 1978.
3. Análisis de la constitucionalidad de la Ley Orgánica 1/2024, de 30 de mayo, de Amnistía, publicada en BOE el 11 de junio de 2024
4. Derogación de la Constitución producida por la Ley de Amnistía
5. Una Ley de Amnistía sería contraria al artículo 2 del Tratado de la Unión Europea como se deriva de jurisprudencia reiterada del Tribunal del Justicia de la UE
6. En todo caso, el Congreso de los Diputados debería haber tramitado la proposición de Ley de Amnistía como un proyecto de reforma constitucional que exige mayoría de 2/3 del Congreso y del Senado y convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes
7. La Ley de Amnistía sería aplicable desde su aprobación sin que el Tribunal Constitucional tenga obligatoriamente que suspender sus efectos
8. La libertad democrática pasa en primer lugar por el respeto al orden constitucional y por no suplantar al poder constituyente
9. La Amnistía implica, además de la derogación de la Constitución por un poder derivado -el legislativo-, la quiebra del orden público y la vuelta al Estado absoluto y en cierto grado, al estado de naturaleza anterior al Estado moderno
10. La cesión total de soberanía tributaria a Cataluña implica una vulneración de la soberanía nacional sin haber consultado con el poder constituyente
11. La proposición de ley orgánica de amnistía provocaba que el Rey tuviera capacidad de revocar la propuesta de investidura realizada al candidato por manifiesta inconstitucionalidad de su programa de gobierno
12. Cambios constitucionales para garanrizar los derechos fundamentales y la separación de poderes en España.
13. Conclusiones: consecuencias para la democracia española de una Ley de Amnistía y alternativa que se propone
Bibliografía.
