Il Parlamento nella 'democrazia decidente'
Il ruolo delle Camere oggi
- ISBN: 9788815390103
- Editorial: Società Editrice Il Mulino
- Fecha de la edición: 2024
- Lugar de la edición: Bologna. Italia
- Colección: Percorsi
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 21 cm
- Nº Pág.: 152
- Idiomas: Italiano
Nel contesto di una «democrazia decidente», abbiamo ancora bisogno di un Parlamento? Certamente sì, ma occorre ripensarne il ruolo perché il rischio, al quale siamo già paurosamente vicini, è che il Parlamento non riformato finisca con l’essere un organo politicamente irrilevante. Questo volume mette in fila alcune questioni che inevitabilmente vanno poste nel momento in cui si affronta il tema della razionalizzazione della forma di governo: chi deve rappresentare il Parlamento: maggioranza, minoranze, opposizione, territori? Che funzioni deve avere: legislazione, indirizzo, controllo, informazione? Come deve essere organizzato: monocamerale, bicamerale, bicamerale asimmetrico, in seduta comune? Che status deve essere riconosciuto ai suoi componenti: elezione diretta, elezione indiretta, guarentigie, libero mandato e rapporto con i gruppi? Tutti quesiti concatenati tra di loro e per i quali vengono qui proposte alcune soluzioni, con l’obiettivo non certamente di stravolgere il sistema, ma di superare la crisi del Parlamento, dando nuova autonomia e autorevolezza alle Camere.
I. A mo’ di premessa. Settantacinque anni dopo Perassi aveva ragione, ma...
1. Crisi del parlamentarismo, crisi dei Parlamenti
2. Le «degenerazioni del parlamentarismo» e le «degenerazioni dell’esecutivo»
3. Il grande assente del dibattito politico
II. Maggioranza, minoranze, opposizione, territorio: chi devono rappresentare le Camere?
1. Parlamentarismo e rappresentanza
2. Maggioranza, opposizione, minoranze
3. La rappresentanza dei territori (che non c’è)
III. Legislazione, indirizzo, controllo, informazione: che funzioni devono avere le Camere?
1. La confusione è grande sotto il cielo (e dentro le Camere)
2. La funzione legislativa
3. La funzione di controllo e di informazione
IV. Seicento monadi o una sola assemblea: come devono lavorare le Camere?
1. I parlamentari tra art. 49 e art. 67 Cost.
2. I gruppi, verso una necessaria distinzione tra maggioranza e opposizione
3. Le commissioni: lavorare insieme ove possibile, valorizzare l’opposizione ove necessario
4. Il presidente, la giunta per il regolamento, le regole del gioco e la tutela dell’opposizione
5. Da due Camere, una? Il Parlamento in seduta comune
V. Il Parlamento italiano tra forma di Stato e forma di governo
1. Un Parlamento, non un Congresso, per comporre il conflitto
2. Parlamento nazionale vs Parlamento europeo?
3. Una nuova autonomia per salvare il Parlamento
Bibliografia