Capítulo I
Posición Jurídica de la administración
1. Análisis de la cuestión
2. Análisis de la postura de Alessi respecto al tema

Capítulo II
La Posición Jurídica de los administrados
1. Precisiones previas
2. Distinción necesaria
3. La posición jurídica de administrado en su calidad de co-contratante de la Administración

Capítulo III
Las formas de actuación Jurídico-administrativas
1. Introducción
2. Naturaleza jurídica
3. Concepto
4. Tipología

Capítulo IV
El contrato administrativo
1. Sustantividad del contrato administrativo .. 55
2. Naturaleza jurídica del contrato administrativo
3. Régimen jurídico del contrato administrativo
4. Necesidad del contrato administrativo

Capítulo V
El régimen exorbitante de la administración
1. Defnición
2. Naturaleza jurídica
3. Límites del régimen exorbitante
3.1. Prerrogativas exorbitantes
3.2. Régimen de garantías
4. La dimensión ética en la interpretación y aplicación de normas integrantes del régimen
jurídico exorbitante de la Administración

Capítulo VI
Las Prerrogativas exorbitantes
1. Desarrollo histórico
2. Noción
2.1. Signifcado natural del concepto
2.2. Signifcado técnico-jurídico del concepto
3. Naturaleza jurídica
4. Fuentes de las prerrogativas exorbitantes
5. Necesidad del concepto (por la singularidad de los poderes o por la inaplicabilidad de estos a los contratos privados)
6. Prerrogativas exorbitantes implícitas o explícitas (¿son las prerrogativas exorbitantes de diferente naturaleza que el resto de las potestades públicas?)
7. Tipología de las prerrogativas exorbitantes

Capítulo VII
Las garantías del administrado
1. Desarrollo histórico
2. Naturaleza jurídica
3. Tipología
3.1. Garantías procedimentales
3.2. Garantías procesales
3.3. Garantías sustanciales