Quien pretenda suscitar hoy el problema del impuesto justo ante un círculo de personas competentes, puede estar seguro de que más de una de ellas esbozará una sonrisa; y en gran medida se expone a que le clasifiquen entre los ingenuos y demagogos, si no ya entre 'los energúmenos afectados de satiriasis tributaria', como hace poco definía un escritor nuestro muy autorizado 'a quien no vive en paz si no logra que la justicia descienda sobre nuestra miserable tierra, afligida por tantos impuestos anticuados, gastados y desiguales'.

El hecho es que economistas y juristas, políticos y expertos -a excepción, quizá, de unos pocos y peligrosos doctrinarios seriamente convencidos de poseer la fórmula científica de la justicia verdadera y perfecta-, parecen hoy en gran medida acordes en reducir la construcción del ordenamiento tributario al ámbito de este programa: decida la razón política cuáles son las tendencias y los efectos económicos que más conviene adoptar, en función de las circunstancias, como directrices y objetivos de la imposición; enseñen la ciencia y la experiencia cuáles son los impuestos más idóneos para alcanzar aquellos objetivos.