Derecho 'Constitucional' de la Unión Europea
Concepto. Proceso de integración. Organización
- ISBN: 9788413249803
- Editorial: Editorial Dykinson
- Fecha de la edición: 2020
- Lugar de la edición: Madrid. España
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 24 cm
- Nº Pág.: 292
- Idiomas: Español
Diversos desarrollos jurisprudenciales del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (luego Unión Europea) y el frustrado intento de aprobar una “Constitución” europea han provocado que en los últimos años haya ido configurándose la asignatura “Derecho Constitucional de la Unión Europea” como una disciplina distinta del clásico “Derecho Comunitario Europeo” y del Derecho Internacional Público.
Este libro comprende lo que sería, aproximadamente, la primera mitad de lo que a juicio del autor constituiría el programa para el estudio de esta asignatura. La obra consta de tres partes. Una primera, introductoria, discute la idea de que haya una “Constitución” europea. La segunda parte se detiene en la evolución del proceso de integración europea, sin olvidar, por supuesto, los episodios de “desintegración” con el “Brexit” a la cabeza. La tercera parte examina la organización de la Unión Europea prevista en los Tratados.
Esta obra realizada con la metodología propia del Derecho Constitucional es una contribución a esta disciplina naciente en los planes de estudio españoles que pretende ser útil no sólo a los alumnos, sino también a los profesores y a los actores políticos en cuya mano está impulsar y, eventualmente, decidir cambios y mejoras en el Derecho Comunitario.
ÍNDICE
PARTE I. INTRODUCCIÓN: concepto de derecho “constitucional” de la unión europea
Lección 1. LA CUESTIONADA Y CUESTIONABLE EXISTENCIA DE UN “DERECHO CONSTITUCIONAL” EUROPEO
1. PRECISIÓN PREVIA: DERECHO “EUROPEO” Y DERECHO “COMUNITARIO EUROPEO”
1.A. El Consejo de Europa
1.B. La OSCE
2. IDEAS BÁSICAS SOBRE EL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN
2.A. Los conceptos políticos de “constitución”
2.B. Los conceptos jurídicos de Constitución: notas características
3. LA PROBLEMÁTICA EXISTENCIA DE UNA “CONSTITUCIÓN” EUROPEA EN SENTIDO JURÍDICO-FORMAL
3.A. No hay una “Constitución” europea en sentido jurídico-formal
3.B. ¿Existe una “constitución” europea en sentido jurídico-político?
4. LA NATURALEZA PARTICULAR DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ORIENTATIVA
PARTE II. EL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA
LECCIÓN 2. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA
1. LA IDEA DE EUROPA ANTES DE LA CRISTIANDAD
1.A. La idea de Europa en la antigua Grecia
1.B. El Imperio Romano como imperio universal no europeo
2. ANTECEDENTES DE LA IDEA DE UNIÓN EUROPEA EN EL PENSAMIENTO TRADICIONAL
2.A. El Imperio de Carlomagno
2.B. ¿Es Dante un precursor de la unidad europea?
2.C. El proyecto de Tratado de paz para la Cristiandad del Rey Jorge de Bohemia
2.D. El intento de Carlos V de reconstruir el Imperio
2.E. Novalis
2.F. La Santa Alianza
3. LOS PROYECTOS AUTOCRÁTICOS DE UNIÓN EUROPEA
3.A. La idea imperial de Napoleón Bonaparte
3.B. El Tercer Reich de Hitler
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ORIENTATIVA
Lección 3. LOS PROYECTOS LIBERALES DE UNIÓN EUROPEA
1. LOS PROYECTOS LIBERALES O CONSTITUCIONALES DE UNIÓN EUROPEA EN EL SIGLO XIX
1.A. El proyecto de Saint-Simon y Thierry de 1814
1.B. El movimiento de Mazzini y el proyecto de Fernando Garrido
1.C. El eclipse de la idea de unidad europea en la era de los nacionalismos y del imperialismo
2. LA IDEA DE UNIDAD EUROPEA EN LA EUROPA DE ENTREGUERRAS DEL SIGLO XX
2.A. El movimiento “Pan-Europa” de Coudenhove-Kalergi
2.B. El Proyecto de Goerdeler
2.C. Otros proyectos de unión europea
3. EL CONGRESO DE LA HAYA DE 1948, LA CREACIÓN DEL CONSEJO DE EUROPA EN 1949 Y LA FRUSTRACIÓN DE LAS ESPERANZAS EUROPEÍSTAS
3.A. El Congreso de La Haya de 1948
3.B. La creación del Consejo de Europa
3.C. La frustración de las esperanzas europeístas y la aprobación del Convenio Europeo de Derechos Humanos
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ORIENTATIVA
LECCIÓN 4. LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO (CECA) Y EL INICIO DE UN NUEVO PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA
1. LA PROPUESTA DE UNA NUEVA VÍA PARA LA INTEGRACIÓN EUROPEA, LA “DECLARACIÓN SCHUMAN” DE 1950 Y EL ESTABLECIMIENTO DE LA CECA EN 1951
1.A. La búsqueda de una nueva vía tras la decepción con el Consejo de Europa
1.B. La “Declaración Schuman”
2. EL SISTEMA ORGÁNICO DE LA CECA
3. El SISTEMA DE FUENTES DE LA CECA
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ORIENTATIVA
LECCIÓN 5. LOS ABORTADOS INTENTOS DE INTEGRACIÓN POLÍTICA TRAS LA CECA
1. EL TRATADO DE LA COMUNIDAD EUROPEA DE DEFENSA (CED) DE 1952
1.A. Los órganos de la CED
1.B. Objetivos de la CED
1.C. El traumático fracaso de la CED
2. EL PROYECTO DE ESTATUTO DE LA COMUNIDAD EUROPEA (ECE) DE 1953
2.A. Elaboración del proyecto
2.B. Principios inspiradores
2.C. Organización
2.D. Sistema de fuentes comunitario
2.E. Balance
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ORIENTATIVA
LECCIÓN 6. LA MATIZADA CONTINUACIÓN DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
1. EL REPLANTEAMIENTO DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN TRAS EL FRACASO DE LA CED
2. LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA (EURATOM) DE 1957
3. LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA DE 1957
3.A. Contexto y objetivos de la CEE
3.B. Organización de la CEE
3.C. Sistema de fuentes
4. LOS TRATADOS DE FUSIÓN DE ÓRGANOS COMUNITARIOS DE 1957 Y 1965
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ORIENTATIVA
LECCIÓN 7. LOS PRIMEROS INTENTOS DE INTEGRACIÓN POLÍTICA
1. LA MUTACIÓN JURISPRUDENCIAL DE LOS AÑOS SESENTA
1.A. La Sentencia “Van Gend en Loos” de 1963 y el “efecto directo” de los tratados
1.B. La sentencia “Costa” de 1964 y el principio de primacía
1.C. La sentencia “Stauder” de 1969 y los derechos fundamentales
2. LA RE-DENOMINACIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO (1958-1962) Y LA ELECCIÓN DIRECTA AL PARLAMENTO EUROPEO (1976-1979)
2.A. La re-denominación de la “Asamblea” como “Parlamento” en 1958-1962
2.B. La elección directa del Parlamento Europeo
3. EL TRÁNSITO DE LAS “COMUNIDADES” A LA “UNIÓN”: EL ACTA ÚNICA EUROPEA DE 1986
3.A. El contexto político-internacional del Acta Única Europea (AUE)
3.B. La aportación del Acta Única Europea al proceso de integración política
3.C. La aportación del Acta Única Europea al proceso de integración económica
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ORIENTATIVA
LECCIÓN 8. NACIMIENTO Y EVOLUCIÓN DE LA “UNIÓN EUROPEA”
1. LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN, LA DISOLUCIÓN DE LA URSS Y LA REUNIFICACIÓN DE ALEMANIA
2. EL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA, CIUDADANÍA EUROPEA, ESTRUCTURA EN TRES PILARES Y QUIEBRA DEL MÉTODO COMUNITARIO
2.A. Las circunstancias del Tratado de la Unión Europea
2.B. La ciudadanía europea
2.C. La nueva estructura de los tres “pilares” de la Unión Europea
2.D. La quiebra del “método comunitario”
2.E. Cambios en el sistema de voto tras la ampliación de 1995
3. LOS TRATADOS DE ÁMSTERDAM (1997) Y NIZA (2001)
3.A. Tratado de Ámsterdam (TA) de 1997
3.B. Tratado de Niza (TN) de 2001
4. EL FRACASADO PROYECTO DE “CONSTITUCIÓN” EUROPEA (2004)
4.A. El origen de la “Constitución” Europea
4.B. Contenido e innovaciones de la “Constitución” europea
4.C. El fracaso de la “Constitución” y el desesperado intento de sacarla adelante
5. EL TRATADO DE LISBOA (2007)
5.A. Procedimiento de elaboración
5.B. Problemas en la ratificación del Tratado de Lisboa
5.C. La nueva arquitectura formal de los Tratados europeos… y el mantenimiento de los viejos problemas
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ORIENTATIVA
LECCIÓN 9. MEMBRESÍA DE LA UNIÓN EUROPEA
1. EL INGRESO EN LA UNIÓN EUROPEA
1.A. Requisitos: evolución
1.B. Las ampliaciones de la CE/UE
2. LA SALIDA DE LA UNIÓN
2.A. Argelia (1962)
2.B. La semi-salida de Groenlandia (1982-1985)
2.C. El Brexit (2015-2020)
3. PERSPECTIVAS: ¿FIN DE TRAYECTO PARA LA UNIÓN EUROPEA?
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PARTE III. LAS INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA CONSIDERACIONES PRELIMINARES
LECCIÓN 10. EL PODER EJECUTIVO DE LA UNIÓN
1. EL CONSEJO EUROPEO
1.A. Génesis y composición
1.B. Competencias
1.C. Funcionamiento y procedimiento de toma de decisiones
2. EL CONSEJO
2.A. Sede, Composición y Estructura
2.B. Competencias
2.C. Funcionamiento y procedimiento de toma de decisiones
3. LA COMISIÓN EUROPEA
3.A. Composición, elección y cese
3.B. Competencias
3.C. Procedimiento de toma de decisiones
3.D. El procedimiento de supervisión por el Consejo de las potestades ejecutivas de la Comisión: la “Comitología”.
4. EL BANCO CENTRAL EUROPEO
4.A. Composición y estructura
4.B. Competencias
5. “AGENCIAS” INDEPENDIENTES
5.A. Eurojust
5.B. Europol
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LECCIÓN 11. EL PODER LEGISLATIVO DE LA UNIÓN
1. EL CONSEJO
1.A. El procedimiento legislativo ordinario
1.B. Los procedimientos legislativos especiales
1.C. Normas especiales
1.D. Publicidad de la actuación legislativa del Consejo
2. EL PARLAMENTO EUROPEO
2.A. Composición, elección y estatuto de los diputados
2.B. Estructura
2.C. Competencias
3. EL BANCO CENTRAL EUROPEO
4. LA COMISIÓN
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LECCIÓN 12. EL PODER JUDICIAL DE LA UNIÓN
1. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA
1.A. Composición
1.B. Estatuto de los jueces
1.C. Estructura
2. EL TRIBUNAL GENERAL
2.A. Composición y Estatuto de los jueces
2.B. Estructura
3. LOS ABOGADOS GENERALES
3.A. Los abogados generales ante el TJ
3.B. Los abogados generales ante el TG
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LECCIÓN 13. OTRAS INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN
1. EL TRIBUNAL DE CUENTAS
1.A. Composición, estructura y estatuto de sus miembros
1.B. Competencias
2. EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI)
2.A. Composición y estructura
2.B. Competencias
3. EL DEFENSOR DEL PUEBLO EUROPEO
3.A. Nombramiento, destitución y Estatuto del Defensor del Pueblo Europeo
3.B. Competencias
4. LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS
4.A. Comité económico y social
4.B. Comité de las regiones
4.C. Comité económico y financiero
4.D. Comité de empleo
4.E. Comité de protección social
4.F. Comité Permanente de Seguridad Interior
4.G. Comité Político y de Seguridad
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