En este tomo se recogen cinco trabajos, de los cuales el primero es cuatro años anterior al resto. La justificación de que estos trabajos escritos en distintas épocas aparezcan ahora juntos estriba en el carácter de programa que el primero de ellos tenía respecto del resto. La ejecución de dicho programa, en la que debieron colaborar otras personas no ocupadas exclusivamente en funciones públicas, se estuvo esperando largo tiempo, poniéndose de manifiesto que esta esperanza solo en parte se veía cumplida. La nunca paralizada máquina codificadora, de un lado, y el nuevo Código financiero, la Ordenanza Tributaria Alemana, de otro, se han hecho más o menos acreedores de todas las mentes disponibles, hasta tal punto que a nivel de ciencia del Derecho financiero han sido escasas las discusiones que llegaron realmente al fondo. Así, pues, por fin, me decidí —interrumpiendo mis trabajos en la actividad estatal— a preparar la publicación de, por lo menos, algunos fragmentos del copioso material acumulado durante años de lecciones magistrales y clases prácticas, tratando, con ello, de señalar, según me había propuesto en aquel programa y con referencia a algunos problemas fundamentales del Derecho financiero, de qué forma entiendo el estudio científico en este campo