No existe en la bibliografía española una recopilación legislativa de este complejo conjunto normativo regulador del cambio climático y de las energías renovables. Existen algunas recopilaciones sectoriales (sobre medio ambiente o sobre electricidad) que recogen por separado y parcialmente algunas de estas disposiciones. Pero ambas materias aparecen íntimamente imbricadas en la realidad diaria del sector energético y de las políticas públicas. Buena prueba de ello es la elaboración de una Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2012 (actualmente en tramitación), en la que se definen actuaciones ?estrechamente relacionadas? -dice la propuesta del Gobierno- para luchar contra el cambio climático y para conseguir una energía más limpia.
Este conjunto normativo presenta cuatro notas características que han condicionado el contenido y la estructura de la presente recopilación:
1ª. La dispersión normativa, apreciable tanto en lo institucional (hay normas internacionales, comunitarias, estatales y autonómicas), como en lo sectorial (hay normas generales o de amplio espectro y otras específicas relativas a la industria, al sector eléctrico, a la vivienda, al transporte o a la agricultura).
2ª. La movilidad o transitoriedad. La calificación de legislación motorizada se queda ya corta para reflejar las continuas modificaciones parciales de la normativa y los completos cambios legislativos que se dan en estos sectores con mucha frecuencia. Así, por ejemplo, la Ley del Sector Eléctrico ha sufrido 15 modificaciones parciales en sus diez años de vigencia. Y la más reciente Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero ha tenido ya dos modificaciones (habiéndose producido la primera por un Real Decreto-Ley aprobado al día siguiente de la publicación de la Ley en el BOE).