CAPÍTULO I. LA FUERZA NORMATIVA DE LAS LEYES FRENTE A LA COSTUMBRE
CONTRARIA, EL DESUSO Y LA IGNORANCIA: ANTECEDENTES
1. Las decisiones codificadoras y la mala conciencia del Sr. Portalis.
2. La superioridad de la ley sobre la costumbre: ?Dominus non dixit ?Ego sum
consuetudo??.
3. La igualdad de la ley y la costumbre: ?Pode toller las leyes antiguas?.
4. La larga lucha de la ley contra el desuso: ?No enbargante se diga e alegue que
no son usadas ni guardadas?.
5. La discusión escolástica: ?An consuetudo legem humanam abrogare potest?.
6. La visión ilustrada: ?Tenebrosa incertidumbre en materia de costumbre?.
7. Una conclusión inconcluyente.
8. Presupuestos éticos de la ignorancia: ?Todo malvado desconoce lo que debe hacer?.
9. La influencia romana: ?Regula est, iuris ignorantiam cuique nocere, facti verò
ignorantiam non nocere?.
10. La persistente obligación de conocer las leyes (?Ninguno no piense de mal facer,
porque diga que no sabe las leyes ni el derecho?) y sus primeros matices.
11. La discusión escolástica: ?Quia ignorantia frequentius allegare, vel intercedere
solet?.
12. La visión ilustrada: ?Para hacerla conocer, es menester promulgarla?.
13. John Austin: una regla necesaria y unas razones insatisfactorias.
14. Joaquín Costa: ?la más grande tiranía que se haya ejercido jamás en la historia?.
15. Recapitulación.
CAPÍTULO II. LA EFICACIA DE LAS NORMAS JURÍDICAS COMO CUMPLIMIENTO.
1. Precisiones conceptuales previas.
2. Correspondencia: (1) Aspectos y medición de la correspondencia.
3. Correspondencia: (2) La eficacia como cumplimiento y su medición.
3.1 Razones y motivos.
3.2 Razones instrumentales, razones prudenciales y razones morales.
3.3 La función motivadora de las normas jurídicas: algunos modelos
sociológicos y psicológicos.
3.4 ¿Obediencia irracional?.
3.5 La obediencia por temor a la sanción.
3.6 La obediencia por utilidad: instancia y garantía.
3.7 La obediencia por respeto al orden jurídico.
3.8 El conflicto subjetivo entre Derecho y moral.
3.9 La obediencia por respeto a la autoridad legítima.
3.10 La obediencia por adhesión.
3.11 La medición del cumplimiento.
CAPÍTULO III. LA EFICACIA DE LAS NORMAS JURÍDICAS COMO APLICACIÓN Y
COMO ÉXITO.
1.La eficacia como aplicación de las normas jurídicas.
1.1 Distinciones conceptuales previas.
1.2 Aplicación de las normas y razonamiento justificativo.
1.3 Hipótesis de inaplicación.
1.4 La medición de la aplicación.
2. La eficacia como éxito.
2.1 Los propósitos del legislador.
2.2 Los efectos colaterales.
2.3 Las leyes simbólicas.
2.4 La medición del éxito.
2.5 La eficacia como eficiencia.
2.6 La eficacia de los permisos.
3. Incumplimiento, inaplicación y fracaso: la teoría de las normas perversas.
3.1 El concepto de norma perversa.
3.2 Efectos de las normas perversas.

CAPÍTULO IV. LA EFICACIA DE LAS NORMAS, LA EFICACIA DE LOS SISTEMAS Y LA
TEORÍA DEL DERECHO .
1. Introducción: breve recapitulación de los capítulos II y III y regreso al capítulo I.
2. La relación entre eficacia y validez de una norma jurídica en la teoría del Derecho.
2.1 La validez como existencia y la eficacia como condición de la validez:
la Teoría Pura del Derecho.
2.2 La eficacia como existencia y la validez como condición de la eficacia:
la posición de Alf Ross.
2.3 La independencia entre validez y eficacia: la posición de Herbert L. A. Hart.
3. La existencia y la eficacia de un sistema jurídico .
3.1 El ?Principio de Eficacia? .
3.2 La existencia de un sistema jurídico: un problema de vaguedad y cómo
disolverlo.
4. Conclusión .

EPÍLOGO. Sobre el alcance y justificación del modesto principio de la ignorancia.
1. Normas con sanción restitutiva y normas con sanción represiva.
2. "Mala in se" y "Mala prohibita".
3. El "error de prohibición".
4. El alcance residual del principio de ignorancia.