La transparencia en el ejercicio de la potestad reglamentaria
- ISBN: 9788416652303
- Editorial: Atelier
- Fecha de la edición: 2017
- Lugar de la edición: Barcelona. España
- Colección: Atelier Administrativo
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 23 cm
- Nº Pág.: 349
- Idiomas: Español
La elaboración de reglamentos estatales y autonómicos se ha visto directamente afectada por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que dedica su Título VI a regular, con carácter básico, la iniciativa legislativa y la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones. Las previsiones de esta norma, y la modificación de la Ley del Gobierno operada por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, vienen a confirmar la tendencia apuntada en los últimos años, referida a la necesidad de perfeccionar los términos en los que la Administración innova el ordenamiento jurídico e implementar, en este ámbito de la actuación administrativa, mayores niveles de transparencia, todo ello en consonancia con los postulados de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, así como de las distintas leyes de transparencia autonómicas.
En el contexto de este nuevo marco normativo, se hace necesario que las Administraciones Públicas, cuando elaboran disposiciones generales, hagan realidad el derecho a conocer de los ciudadanos —satisfecho a través de la publicidad activa, el ejercicio del derecho de acceso y la motivación de las opciones normativas adoptadas—; flexibilicen la participación desde el punto de vista subjetivo, objetivo y formal, y permitan la intervención de los grupos de interés o lobbies; así como que refuercen los mecanismos de control o rendición de cuentas aplicables a la potestad normativa.
Capítulo 1. El ejercicio de la potestad reglamentaria y la elaboración de reglamentos estatales y autonómicos en nuestro ordenamiento jurídico
I. Planteamiento
II. La regulación del ejercicio de la potestad reglamentaria en nuestro ordenamiento jurídico
III. La elaboración y aprobación de reglamentos estatales y autonómicos
IV. El ejercicio de la potestad reglamentaria como una cuestión problemática
Capítulo 2. La implementación de la transparencia en el ejercicio de la potestad reglamentaria
I. Consideraciones generales sobre la transparencia administrativa y su regulación
II. La necesaria transparencia en ejercicio de la potestad reglamentaria. Evolución normativa en nuestro ordenamiento jurídico
III. Un referente en la transparencia en la elaboración de normas: el procedimiento de rulemaking empleado por las agencias estadounidenses
Capítulo 3. Conocimiento, participación y rendición de cuentas en la elaboración y aprobación de reglamentos
I. El conocimiento en la elaboración y aprobación de reglamentos
II. La participación en la elaboración de reglamentos
III. La rendición de cuentas en el ejercicio de la potestad reglamentaria
Epílogo
Bibliografía
Prólogo de Joan Manuel Trayter Jiménez.